涧西法院少年刑事审判庭成立于1993年2月,自1999年11月开始,按指定管辖的要求,负责洛阳市涧西、西工、老城、廛河、吉利、高新开发区六区的涉及未成年人刑事犯罪案件。
十余年来,涧西法院少年庭的法官以高度的责任心和使命感,充分发挥审判职能,积极维护未成年人的合法权益,将惩罚、矫治与预防犯罪融为一体,教育、感化、挽救了一大批失足少年。在依法审理的前提下,涧西法院少年庭坚持不懈地探索适合未成年人生理、心理特点的审判方式和工作思路,努力把工作重心放在对失足少年教育、感化和挽救上,探索出了一套适合少年刑事审判的审理模式,维护未成年人的合法权益,取得显著成效。
一、坚持教育、感化、挽救,实施《帮教三部曲》
“帮教三部曲” 即庭前走访、庭审教育和庭后帮教,因案而异,因人施教。庭前走访,就是在开庭审理前走访被告人家庭、学校、街道等,了解被告人成长过程、家庭背景、文化素质、平时表现等,进一步查明被告人的犯罪动机、目的和性格特征,同时选准感化点,为下一步的审理工作打好基础。在给被告人及其法定代理人送达起诉书的同时,发送《少年犯家庭情况调查表》,除被告人及其监护人的基本情况外,还包括以下调查内容:1、家庭环境对子女的影响情况。2、父母平时是怎样教育孩子的?3、父母对子女此次犯罪,有何想法?持何态度?4、家庭经济状况如何?与孩子违法犯罪有什么联系?5、父母对其子女及本案处理有什么要求?
庭审教育,就是在开庭审理过程中增加法制教育内容,不但合议庭成员对被告人进行法律、道德教育,同时还发挥公诉人、法定代理人、辩护人的作用,从不同的角度,共同做好对少年被告人的教育、挽救工作,使开庭审理成为被告人接受法制、道德教育、认识犯罪、悔过自新的课堂。
庭后帮教,案件审结了,法官的帮教工作并没有结束,对投监服刑的少年犯,要定期回访考察,鼓励他们不要辜负党和政府的关怀、亲人的期望,多学习,快提高,争取立功受奖、减刑,早日回归社会;对被判处缓、管、免的少年犯,宣判时就要求订出考验期内的学习计划,发送《缓、管、免人员定期汇报表》,建立帮教档案,要求少年犯每月向少年庭汇报学习表现情况,并和家长、老师、街道社区干部一起结成帮教网络,通过帮教座谈会、汇报会等形式,对缓、管、免人员常敲警钟,防止其重新犯罪。同时,在全省基层法院中率先成立了“青少年帮教基地”,向判处管制、缓刑、单处罚金的犯罪未成年人发出《社会服务令》,责令他们到社会福利场所进行义务劳动,促使他们洗心革面,重新做人,取得了良好的社会效果。
为了更大限度的预防、减少少年犯罪,我院少年庭的法官在有意识地加强庭审中法制教育外,还应邀担任辖区中、小学校的法制副校长,经常为在校学生上法制教育课,讲解少年犯罪的特点、成因,以及怎样预防减少少年犯罪,将犯罪消灭在萌芽状态。根据中小学生的年龄特点和心理特征,结合盗窃、抢劫、故意伤害、敲诈勒索和伤害赔偿等刑事、民事案例,以案析法,以案阐法。学生们觉得既生动又实用,听得认真,记得仔细,另外少年庭还举办《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》专题讲座,结合典型案例有针对性地指导学校、家长对未成年人进行法制、道德和安全防范教育。受到学校广大师生和家长的一致欢迎。
多年来,被定罪判刑的3000多名少年犯绝大多数都能认罪服法,悔过自新,他们有的自谋职业劳动致富,有的成为生产能手、技术能手,有的被聘用为保卫干部,成为企业的保护神,并有十余名少年犯被判缓刑后勤奋学习,跨进大学门,表现的非常出色。2002年6月,一名北京航空航天大学研究生张某来洛阳旅游,因钱包被盗,陷入窘困。两天之后,饥饿难耐的他从路旁捡起一根木棍企图对一个杂货店主进行威胁,欲抢些饼干、水之类的食物,被该店主抓住。在审理过程中,法官们对他进行了认真的帮教,使张某充分认识到了自己的错误。鉴于案件情况,依法对其判处缓刑。当得知学校要开除张某时,法官们又热心地与学校联系,做学校的工作,使得张某能够顺利返校完成学业。在缓刑考验期内,张某每月向少年庭汇报一次表现情况的书信从未间断过。毕业后,张某被上海一家计算机公司录用,由于基础扎实、勤奋钻研,他很快成为公司的业务骨干,他为公司开发的应用软件获得了专利,自己也被企业评为优秀员工。
二、探索帮教新路,喊响《心灵呼唤》
近期,涧西法院少年庭在有效实施《帮教三部曲》的基础上,为了使帮教工作做得更细、更深入,使失足青少年从心灵深处感悟人生变迁的历程,更彻底地悔过自新、重新做人,通过摸索实践,在少年审判力量严重不足的情况下,探索出了一条行之有效的帮教新路,即《心灵呼唤》正魂曲。
具体操作为:在庭审结束后,法官安排被告人与其家人、老师、同学、朋友进行座谈、交流、沟通,在法官的主持下,围绕被告人犯罪的动机、原因、后果,给社会、家庭造成的危害,被告人犯罪的思想根源及责任的承担,被告人怎样才能悔过自新等方面,让各方充分沟通,帮助被告人剖析灵魂、呼唤心灵,使被告人从心底里知错改错、真正悔悟,以达到使被告人主动改造,珍惜生命、珍惜机会,热爱家庭、热爱社会的效果。
《心灵呼唤》正魂曲的产生,来源于少年案件的庭审实践。因少年刑事案件多数进行不公开审理,使关心被告人的近亲属、同学、老师、朋友很难参加庭审,但他们都有心里话要对被告人讲,而没法与被告人进行交流,有的甚至是家长对子女道歉的心声。一次在庭审结束后,一位经徒步5公里、两次导公共汽车才来到法院的农村老奶奶,因没法给孙子说话,连连给法官作揖乞求,让法官无论如何要给孙子捎句话:“要听话,一定要好好改造”。老奶奶的话触动了法官,使法官对帮教有了更深的感悟。于是“为什么不让他们见面?见面对被告人有何影响?”的想法产生,后通过少年庭法官的研究、探讨,认为若能在庭审后,给被告人与家人、老师、朋友一次见面、沟通的机会,不但了却了被告人家人等看望的心愿,对被告人的帮教定会起到积极作用。通过具体案件实践、探索,通过科学实施,不但探索出了帮教新路,同时收到了良好的社会效果。如2005年审理的被告人范某抢劫一案,少年庭在庭前通过发放的《少年犯人情况调查表》及与被告人的法定代理人的交谈,了解到被告人范某家中兄妹四个,在家老大,父亲常年疾病缠身,丧失劳动能力,一家六口的生活重担全落在该范母亲一个人身上。犯某在学校是一个品学兼优的好孩子,学习成绩优异,还多次被评为三好学生,获得过竞赛一等奖,只因家里一贫如洗,经济非常拮据,作为长子的范某挑起了家庭的重担,成为家里的支柱,被迫辍学打工挣钱。范某先后到郑州、广州打工,工作时尚能吃苦耐劳,踏实肯干,只因回家后,父亲嫌其挣钱不多,不能忍受父亲的训斥,即赌气离家出走,后因法制观念淡薄,自我控制能力差意志薄弱而被他人煽动实施犯罪。庭审后,少年庭的法官让其与家人、朋友座谈,通过沟通、交流,其父亲深刻认识到了自己的家长作风给孩子带来的危害,并泪流满面地向孩子说对不起;范某不但原谅了父亲,还深刻检讨了自己的犯罪心理,并发誓重新做人、痛改前非,后父子抱头痛苦,在场人无不掉泪,场面十分感人。合议庭根据被告人范某的家庭状况及认罪、悔罪表现,对其做出了有期徒刑三年,缓刑三年的判决。现范某已扛起家庭的重担,在郑州打工,自食其力,并定期向少年庭汇报思想状况;其父亲多次来少年庭致谢,并称涧西法院少年庭不但救了他的孩子,也救了他的整个家。
三、启动执行救助资金机制,帮助挽救失足青年
如在审理被告人党某故意伤害一案中,经审理查明:被告人党某系孤儿,1998年(6岁时)因父母双亡进入洛阳市儿童福利院生活,2006年被洛阳市儿童福利院安排到北京中华商科学校上学,2007年6月放暑假后回到洛阳市儿童福利院。2007年6月29日下午,外宾到洛阳市儿童福利院参观时,被告人党某与另两名孤儿因拍手鼓掌等琐事发生口角。当日晚8时许双方在本市西工区唐宫东路中州渠桥下打架,殴斗期间,党某用随身携带的折叠刀将另一孤儿腹部刺为重伤。造成受害人各项经济损失共计13256.48元。为了挽救孤儿,少年审判法官多次与孤儿院领导沟通商议,并向法院院长,主管副院长汇报案情,争取给予支持。院领导非常关心、重视、支持少年审判工作,积极启动执行救助体制,从执行救助资金专项款中拿出13000元救助受害人。同时合议庭根据被告人的犯罪情节及悔罪表现,对被告人党某判处有期徒刑三年,缓刑三年。判决生效后,少年审判人员与福利院的领导一同将被告人送往北京,在中国慈善协会等共同努力下,使得党某得以继续在该校就读。这样不仅使受害人得到了补偿,同时也挽救了孤儿党某。少年庭这种不单单为办案而办案,而是设身处地教育、感化、挽救失足青年的做法,得到了福利院领导的称赞与肯定。为此洛阳电视台专门制作了两期以“以人为本,促回归”为题的法制宣传节目,收到了良好的社会效果。
四、坚持“教育为主,惩罚为辅”的原则,实行人性化审判,成立爱心帮教团
近年来,青少年犯罪人数逐年增加,引起青少年犯罪既有青少年自治力不强、贪图安逸等自身的原因,也有教育管理不到位等社会的原因,这使我们认识到,对少年审判及对犯罪未成年人的帮教工作只能加强不能削弱。随着青少年犯罪年龄低龄化、犯罪手段暴力化、犯罪内容多样化等犯罪新动向的出现,涧西法院少年庭及时调整工作思路,将“教育为主,惩罚为辅”的少年审判方针落到实处,坚持教育内容广泛与帮教措施具体相结合、较治不良心理与解决实际问题相结合、法院帮教与社会帮教相衔接的原则,加强对犯罪未成年人的帮教工作。除了“庭审三步曲”、“心灵呼唤曲”外,2009年6月4日,我院正式聘任来自涧西区妇联、团委、教育局、河南科技大学第一附属医院等八位专家为爱心帮教员,成立了爱心帮教团。
爱心帮教团的主要职能:一是在开庭审理前,由其对被告的基本情况展开社会调查,并出具调查报告;二是在开庭过程中,结合调查报告,通过分析被告人犯罪的心理及家庭环境等情况,对被告人进行庭审帮教;三是在庭审结束后,根据其调查的情况及庭审情况,向法院提出被告的量刑建议;四是判决宣判后,对被诉青少年实施心理较治,通过跟踪回访,提出对犯罪青少年的帮教方案,帮助其解决实际问题;五是对于被判处缓刑、管制、免予刑事处罚的青少年,监督其履行好自己的义务、管理好自己的行为,逐步走上正常的人生之路。
在审理被告人陈某抢劫一案中,涧西法院少年庭邀请河南科技大学第一附属医院医生李曦、涧西区教育局干部李新闻作为陈某的爱心帮教员,对其进行帮教。为了解被告人陈某走上犯罪道路的原因,李曦医生和李新闻干部亲自到被告人陈某所在的孙旗屯乡燕家沟村,向其父母及村委会主任了解情况,并到其上学的三岔口小学、孙旗屯乡第三中学及其工作的永基齿轮厂调查核实,证实被告人陈某一贯都表现良好,因为一时迷恋网吧,才走上犯罪道路。在庭审中两位爱心帮教员通过自己亲自调查得出的第一手材料并结合自己的业务专长,李曦医生从心理方面深挖陈某犯罪的心理及社会原因,李新闻干部则从家庭、学校及整个社会对未成年人的教育问题着手,进行剖析。两位爱心帮教员希望相关部门加大力度整理网吧,社会要重视对未成年人的心理、技能、素质教育,给孩子一个健康成长的环境;家长要以身作则,不要采取简单粗暴的教育方法,多与孩子沟通;被告人陈某要吸取教训,远离网吧,好好做人。最后两位爱心帮教员希望法庭能给被告人一个改过自新的机会。
在整个案件审理过程中,爱心帮教员充分发挥自己的帮教功能,深挖原因,透彻分析,挽救年少青年。河南省高级人民法院少年庭庭长韩轩、法官常晖以及其他市县部分法院的少年庭庭长参加了庭审,并与我院法官进行座谈交流,对我院成立的爱心帮教团给予极高评价。
五、涧西法院少年庭今后审判工作如何改进
一是进一步规范庭前调查及审后帮教流程。目前的庭前调查主要由帮教人员自主进行,随意性较强,下一步要制订专门的庭前调查规则。对于审后帮教,在总结以往经验的基础上,要进一步完善和丰富帮教档案的内容,建立更加专业和细致的帮教档案。
二是进一步扩大爱心帮教员范围,争取将爱心帮教员扩展到心理咨询师、律师、社区、企业等更多能够帮助未成年克服心理障碍或为其解决实际问题的行业。
三是将人民陪审员制度和爱心帮教员制度结合起来,解决爱心帮教员的出庭身份问题。
四是扩大帮教方式和方法。包括建立爱心帮教基地及开展新生林等活动。对于考上高校及职业院校的犯罪未成年人,说服学校接收其入校学习。对于经济困难的,由法院适当给予资助。