关于整治年底不立案工作的通知

整治年底不立案，事关推进国家治理体系和治理能力现代化，事关司法体制改革成效，事关维护人民群众切身利益，根据最高人民法院整治年底不立案新闻发布会和省高院的相关工作精神，特对全市法院年底立案工作通知如下：

一、坚持目标导向，扎实做好年底立案工作

加强组织领导，强化自查自纠，协同推进登记立案与审判执行工作，决不允许为了追求年终结案率、诉前调解率等变相不立案。全市法院要坚持人民至上，以更高站位、更高标准、更严要求做好年底立案工作。

二、坚持效果导向，确保立案登记制改革成效

畅通立案入口，充分尊重群众多层次、多样化立案需求，完善现场立案、自助立案、网上立案、跨域立案服务等立体化诉讼渠道，设立特殊群体立案窗口，为不会、不便使用网络技术的老年人提供立案指导。严格规范流程，对符合法律规定条件的一律接收诉状、当场登记立案，严格落实一次性全面告知要求，坚决杜绝各种增加群众诉累的不合理要求，坚决杜绝以诉前调解为由拖延立案。全市法院要持续深化巩固立案登记制改革成果，不断提升服务保障当事人诉权能力水平。

三、坚持问题导向，强化内外监督实效

为切实整治年底不立案问题，最高人民法院上线了人民法院立案偏离度预警系统，并以此作为年底不立案的抓手，市中院内部将通过该系统监督各院立案情况，外部通过12368受理群众投诉，相关问题线索交办责任单位后1个工作日内必须办结反馈，根据反馈情况进一步处理。对有案不立问题“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起，决不允许在落实立案登记制要求上打折扣、搞变通，让年底不立案问题整治经得起人民群众的检验和社会各界的监督。

                                 洛阳市中级人民法院

                                 2021年11月10日