2月25日，“实事惠民生 聚力谋出彩”2021年洛阳市重点民生实事系列新闻发布会第十场、第十一场——“优化营商环境”“构建平安洛阳”专题新闻发布会举行。发布会上，洛阳中院党组成员、副院长刘宝，诉讼服务中心主任郝丹丹分别介绍了洛阳法院相关工作并就记者提问进行了回答。

     全市法院始终贯彻总体国家安全观，立足审判职能，切实履行维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任。今年以来，全市法院共受理各类案件179227件，审执结164947件，同比分别上升8.2%和4.9%。具体而言：

     一是依法惩治刑事犯罪，提升群众安全感。审结一审刑事案件7844件，判处罪犯8294人。常态化开展扫黑除恶斗争，依法审结黑恶案件30件，判处罪犯276人，马长江、杨锐等全国扫黑办挂牌督办的重案罪犯得到严惩，严防黑恶势力“死灰复燃”。市中院院长被全国扫黑除恶领导小组、中共中央组织部予以嘉奖。严惩故意杀人、抢劫、强奸等暴力犯罪和毒品犯罪案件781件，审结电信网络诈骗等涉众型经济犯罪案件1100余件，对上世纪90年代以来办理的9万余件减刑、假释、暂予监外执行案件逐案复查，坚决防止“纸面服刑”，切实保障人民群众的生命财产安全。

     二是妥善审理涉民生案件，保障群众安居乐业。审结一审民事案件6.8万件，加强涉教育、就业、医疗、住房等案件审理，切实保障民生权益。秉持平衡保护劳动者和企业合法利益的理念，审结劳动争议案件5075件，依法打击恶意拖欠农民工工资行为，审结拒不支付劳动报酬犯罪案件21件16人。深化家事审判方式改革，实行调解前置、回访帮扶，审结婚姻、继承等家事纠纷9736件，依法严惩侵害未成年人犯罪，审结校园欺凌、猥亵儿童等犯罪案件62件，坚决维护妇女、儿童、老年人合法权益。市中院少年审判庭被授予“全国青少年维权岗”荣誉称号。

     三是深化司法改革，提升群众司法获得感。深化繁简分流、二审独任制等司法改革，健全司法责任体系和权力运行机制，推动审判提速增效，民事案件平均审理天数42天，同比减少20天，为当事人减时间、降成本。深化科技赋能，开设24小时自助诉讼服务，全年网上立案10.4万件、网上调解3.9万次、完成电子送达46万次，群众办事“一次不用跑”成为常态。优化司法服务，主动协助查找被告住所信息，申请再审和执行无需提交生效证明，律师办理诉讼事务“一码通行”，实现司法更亲民、诉讼更便民、改革更惠民。

二、法治是最好的营商环境，依法保护企业合法权益是优化营商环境的着力点与支撑点，请问市中院在营造良好的法治环境，保护企业合法权益方面做了哪些工作，还将采取哪些措施？

     近年来，全市法院认真贯彻习近平总书记“法治是最好的营商环境”重要指示精神，主动服务经济社会发展大局。在国家营商环境评价中，市中院牵头的“执行合同”指标被评为“优异”，“办理破产”“保护中小投资者”指标被评为“优秀”，洛阳市被评为“执行合同”全国标杆城市；在省评中，“执行合同”“保护中小投资者”指标分别位列全省第一、第二，对我市营商环境评价整体提升起到了关键作用。具体而言，我们做了以下工作：
     第一，采取一系列司法措施，增强保护和服务市场主体的自觉。先后制定《关于优化营商法治环境为洛阳高质量发展提供司法服务与保障的实施意见》等政策文件，出台23项具体举措，走访企业1552家，为企业办实事、解难题。
     第二，坚持公正文明司法，让市场主体安心经营、发展可期。一是高效处理各类商事纠纷。以民事诉讼程序繁简分流试点改革为契机，优化司法资源配置，对涉营商环境案件加挂“绿标签”，为市场主体减时间、降成本，一审涉企案件平均审理期限45天，较全国均值短15天，充分彰显了“洛阳速度”。二是依法保护产权和当事人合法权益。严格依法办理涉企刑事案件，让企业家专心创业、放心投资、安心经营。三是多元联动化解矛盾。“递进式商事纠纷多元化解模式”获得最高人民法院高度认可，在全国范围推广。四是强化对审判质量的监督管理。建立权责清单，加强对“四类案件”的动态管控，确保案件质量。
     第三，充分发挥审判职能，提高保护和服务市场主体的能力与水平。一是发挥破产重整制度优势，通过市场化、法治化途径帮助困境企业实现再生。二是积极为中小微企业纾困解难，着力用好诉讼费缓减免、调解等多种司法措施，保护企业特别是中小微企业生存。三是主动回应企业司法需求。常态化召开律师座谈会、企业家座谈会，与市工商联建立日常联系、会商研判、民主监督等六项工作机制，畅通法院与民营企业沟通渠道，及时解决合理诉求。
     “营商环境只有更好，没有最好。下一步，洛阳中院将在市委坚强领导下，认真贯彻党中央决策部署和省委、市委工作要求，推进理念、思路、作风全面转变，全力以赴优化服务，千方百计助企发展，为各类市场主体提供更加有力的司法服务和保障。