5月20日上午，洛阳中院在洛龙法院召开全市法院行政审判工作推进会暨行政争议实质性化解经验交流会，全面分析1-4月两级法院行政审判质效情况，深入交流实质性化解行政争议经验做法，查短板、补弱项、找原因、明举措，努力以高质量行政审判助推现代化法院、研究型法院建设。洛阳中院党组成员、副院长王振中出席会议并讲话。洛龙法院党组书记、院长张海峰、市中院行政审判团队、各基层法院分管行政审判院领导及行政庭负责人参加了会议。

现场观摩与通报工作  与会人员现场观摩了洛龙区行政争议化解中心。嵩县、西工、栾川、伊川、洛龙、偃师、汝阳七家法院介绍了行政审判和实质性化解行政争议方面的先进经验。市中院行政庭庭长王文朝通报了1-4月全市法院行政审判运行态势和质效情况；市中院环境资源庭庭长任海霞通报了1-4月全市基层法院院长、副院长办理行政案件情况。

找短板 面临的工作形势依然严峻，部分质效核心指标依然落后。造成落后的原因，一是结案不均衡，2022年底突击结案，导致今年行政案件数据异常，上诉案件多。二是条线指导精准性不够，各基层法院行政审判受制于历史、人员、案件量等因素，发展极不平衡，市中院条线指导未能区分不同情况、不同水平进行指导，指导的针对性、有效性不够。三是行政法官司法能力亟须提升，部分基层法院仍存在行政审判队伍不稳定、审判力量不足、专业化程度不高等问题，加之行政审判法律法规、司法解释更新快，法官能力亟待提升。

定目标 基层法院行政案件一审服判息诉率全部进入全省前100名，嵩县法院进入全省前30名，栾川、西工、汝阳、伊川、洛龙等5家法院进入全省前50名，从根本上摆脱落后局面。

强措施一是要转变司法理念，高度重视行政审判工作，紧盯考核指标，努力提升服判息诉率，坚持能动司法，实现案结事了政和的良好效果。二是要配强审判力量，各基层法院要合理配置审判资源，选调政治素养过硬、业务能力突出的1-2名员额法官主要从事行政审判工作，同时在考核分值上向行政审判倾斜，保证行政法官积极性不受挫。三是要开展业务培训，充分利用洛法大讲堂、取经学习、案件研讨等多种形式开展培训，切实提升行政法官司法能力。四是要统一裁判尺度，建立两级法院之间常态化沟通机制和双向反馈沟通机制，规范请示报告流程，切实加强和改进对下级法院的审判指导，依法纠正错误，形成正确裁判指引。五是要发挥头雁作用，充分发挥院领导办案水平高、协调能力强的优势，主动承办疑难复杂、影响面广的行政案件，激发员额法官办案积极性。六是要善于借力化解，要充分利用已建成的行政争议实质性化解平台，利用平台调动各行政机关等多方力量形成化解合力，增进与群众的沟通理解，将矛盾纠纷解决在诉前。