宜阳法院:司法公开进行时

——宜阳县人民法院司法公开工作纪实

  发布时间:2011-09-14 15:11:37


宜阳县人民法院在“发扬传统 坚定信念 执法为民”这一主题教育实践活动中,牢牢按照“执法为民”这一根本要求,以满足人民群众的急切需要为出发点,将全面推进司法公开作为开展主题教育实践活动、践行群众观点、群众路线一项十分重要的工作,探索出了一系列适合本地的公开之路,成为展示法院司法文明形象的新亮点。

全面公开  倾力方便群众诉讼

走近宜阳县人民法院,机关大门西侧的两块司法公开栏会立即吸引人们的“眼 球”,一块是人员公开栏,该院上至院领导下至书记员全体工作人员的姓名、职务、照片跃然栏上,一块是职责公开栏,展示着人民法院及内设十七个部门的工作职责,让人们对该院的基本情况了然于胸。走进宜阳县人民法院,立案大厅外墙上悬挂的4x2(米)的电子显示屏,滚动播出的排期开庭及各部门、每名办案人员审判(执行)进度信息,使人们对该院的审判执行工作有了更深入的了解。在机关办公楼的一楼大厅,摆放着机关人员工作去向栏,上面有办公室、开庭、下乡、出差、开会、请假等六个指示牌,清楚地显示着每一个工作人员的去向。干警办公室的门牌上,既有干警的姓名、职务,还有干警的照片,使群众可以最短的时间快捷准确地找到需要寻找的法院工作人员。这些细小的司法公开举措,尤其是极具透明度的办公室门牌、人员去向栏,既体现着该院司法公开的真心,也体现着该院司法为民的诚意,为群众诉讼办事提供了最大的便利。

与此同时,宜阳法院还拓宽司法公开的深度与广度,全面实施立案公开、审判公开、执行公开、司法鉴定和拍卖信息公开,力争让每一步司法程序、每一个司法细节都公开透明,实现了司法程序的全公开。

审务透明 有效缓解司法难题

2011年8月24日上午,宜阳法院城关法庭一号审判庭的旁听席上坐着来自该县各行业的十余名人大代表、政协委员,正在旁听一起出租车途中“丢弃”发病乘客引发的承运合同纠纷案。宜阳县44岁的下岗职工陈某买了一部微型面包车跑“黑出租”,赚钱维持一家人生活。2011年4月5日下午5时许,陈某在拉运乘客王某时,发现王某脸色不正常,口中有沫,四肢抽搐,担心自己担责,就将王某弄下车,放在路边,自己驾车离开时打了“110”电话报警。等“110”赶到,发现病人危重,立即打“120”求救,虽经医生尽力抢救,数十分钟后王某终不治身死。王某的父母认为,陈某在发现他们的儿子有病后,没有采取相应的救助措施,延误了抢救的最佳时机,要求陈某赔偿王某死亡补偿费和丧葬费的30%,总计9.9万余元。陈某认为,王某的死亡是他自身的疾患造成的,与他无关。但愿意从人道主义出发,补偿王某亲属5000元。

由人大代表、政协委员组成的人民陪审团成员旁听了法庭的举证、质证、辩论,纷纷发表自己的意见,同时积极参与调解。最后在合议庭成员和旁听的代表、委员共同努力下,被告陈某同意一次性赔偿原告方23000元。此起复杂的人身损害赔偿纠纷得以调解。

公开庭审、邀请旁听、见证执行,是宜阳法院司法公开举措的其中一项。尤其是对社会关注程度高,有一定影响和维稳风险的案件,主动邀请人大代表、政协委员、社会各界人士、当事人亲属以及新闻媒体参加案件庭审、调解、旁听、跟案见证执行,扩大了审务公开、执行公开的范围,让当事人通过看得见、听得懂、信得过的庭审程序和方式来感受到了司法的公正,为当事人服判息诉奠定了良好的思想基础。

公众开放 群众与法院零距离

如何畅通司法公开的渠道,确保公正以看得见的方式实现,从而让人民群众充分知晓案件办理过程的信息,让法官的言行举止都置于社会监督之下?让人民群众走进法院、零距离感受法院的“法院开放日”,无疑是一项利民益民之举。

  “法院开放日”,是宜阳县法院从2009年12月29日起开始的一项公开活动,在每年的五月四日、六月一日、八月一日、九月九日、十二月二十九日举行,至今已举办了十次。每次开放日活动均设定不同的主题,邀请青年学生、少年儿童、军人、社区工作者、人民教师、人大代表、政协委员等不同的主体参加,内容包括:征求参观者的建议和意见、组织公民旁听庭审、参观法院立案、庭审、执行、听证、调解、文书、审务等工作,让群众知晓案件办理各个环节中可依法公开的信息。

每次开放日,参观立案大厅、旁听庭审、群众座谈都是保留节目。“要进一步加大开放的力度,让人民群众了解法院工作,”“要进一步加强窗口建设,打造文明之师”,参观群众的金玉良言一直是宜阳法院改进工作的动力和方向。为此,该院在坚持规范执法的同时,着力加强了审判基础设施建设,努力为群众提供方便舒适的诉讼环境。该院的立案大厅,宽敞明亮、功能完备、设施齐全、设备先进、庄重威严的环境与氛围,庄严而亲切,人性化的服务倾注心间。导诉服务台、便民服务台、诉前调解室、院长接待室标识醒目,柜台式办公、窗口式服务、一条龙作业,从接待、审查、调解、排期、送达、查询、法律援助、咨询答疑等工作均在立案大厅完成,对涉及老弱病残孕等弱势群体诉讼的案件,通过“绿色通道”优先审查,优先立案,“大立案、一站式”窗口服务运行机制已基本形成。在全市法院率先建成的智能化法庭,融证据展示、庭审进程同步刻录、视频直播等为一体,有效地增强了法院的内部监督制约机制,保障了司法公正。

天平之声  了解法院的又一扇窗

信息时代,多元化的受众需求和快节奏的传播速度,是司法公开不可或缺的必要手段。宜阳县法院采取新闻媒体互动、联办新闻栏目等方式,与宜阳电视台联合开办了“天平之声”栏目,巧借外力促进司法公开,同时也打开了人民群众了解法院的又一扇“窗口”。

《天平之声》由宜阳县法院干警自己动手参与策划、编导和制作,栏目包括:1.信息类:法院动态,准确、全面介绍人民法院审判工作的新情况、新措施、新成就;2.纪实类:以案说法、庭审直击、执行现场等;3.法苑风采:展现工作成就,推出先进人物,对专项行动进行舆论宣传、追踪报道和成果展示;4.法律课堂:法律、法规宣传。让法官走上荧屏,对法律法规进行解释宣传;5.答疑释惑:针对观众对节目的反映和群众关心的法律问题,由法院主管领导阐述相关法律规定和执法依据,为群众答疑解惑。该节目于2010年4月开播,至今已播出32期,每期15分钟,尤其是法院动态、典型案例等信息类、纪实类节目深受群众关注,一些节目播出后,许多群众还打电话、甚至写信到栏目组参与及节目讨论,发表对栏目或法院工作的意见或建议,社会反响良好,既宣传了人民法院、人民法官,弘扬了法治,又架起了与群众沟通的有效平台。

“阳光是最好的防腐剂”。 通过推行司法公开,宜阳法院案件调撤率、矛盾化解率创新高,生效判决兑现率高、执行案件大幅下降,信访投诉明显减少,全年无新增涉法涉诉上访,一批关切民生、影响稳定的群体性纠纷、集团诉讼得到妥善化解,赢得了人民群众的理解和支持。


 

 

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