“从严治警”和“从优待警”是抓好法院干警队伍建设不可或缺的两个方面,必须“两手抓,两手硬”。近年来,我们按照上级法院的要求,认真组织干警开展了“学习实践科学发展观”、“社会主义法治理念”、“人民法官为人民”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“除骄横、除冷漠、除懈怠、除私情、除贪腐”、“转变作风提升形象”等十多项教育实践活动,这都属于“从严治警”的范畴。但在“从优待警”方面,相对显得较弱。这不利于全面提高法官素质,不利于法院审判活动的健康发展,不利于“以人为本和司法为民”精神在法院的全面贯彻落实。长此以往,将会削弱各项主题教育活动的成效,妨碍法院各项工作的正常开展。我们认为,要想充分调动广大法官的主观能动性,激发法院干警干事创业的热情,基层法院党组还必须高度重视“从优待警”,把关爱干警放到干警队伍建设的重要方面来抓。
关爱干警,是搞好基层法院各项工作的客观需求。最近几年,基层法院工作任务越来越重,法院受理的案件数量逐年攀升,新类型案件不断涌现,案件审理难度日愈加大,法官的职业风险进一步加剧,法院干警身心健康面临着巨大考验。同时,上级法院和社会公众对法院工作的要求越来越高。要想出色地完成各项任务,必须充分调动广大干警的主观能动性,让广大干警拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使。要形成这种合力光讲崇高的理想、光荣使命不行,光有严格的制度、铁的纪律也不行,必须切实关心体贴每位干警的生活,秉承“以人为本”的思想,在抓好业务工作的同时,大力实施暖心工程,突出人文关怀,实行人性化管理,缓解干警的身心压力,进一步激发广大干警工作的热情。否则,法院的各项工作就不能顺利开展。
关爱干警,是全面提高干警素质的内在要求。搞好干警队伍建设,除了必要的硬件投入外,就是一个人员素质提升问题。我们都知道,外因是通过内因起作用的,要想提升干警的整体素质,一味强调干警要有政治敏锐性,一味强调干警要清正廉洁,一味强调干警要钻研业务,一味强调干警要司法为民,这些空话套话讲的次数多了,时间长了,讲的人不耐烦,听的人也不耐烦,作用可想而知。如果站在关爱干警的角度来思考问题,工作要做地有人情味,对干警进行教育时充满感情,让干警乐意接受,乐意遵从,内化于心,外化于行,作用可能就不一样了。从这一点上讲,离开了关爱,一切说教都无从谈起。
关爱干警,是加强干警管理的有效方式。加强队伍管理,我们通行的做法是完善制度,强化监督,严格处罚,这些措施都非常好,但实践证明,其作用的发挥依赖于干警主观能动性的养成和发挥。严格遵守制度依赖于干警的自觉性,督查落实的效果依赖于干警的自觉性,处罚作用的发酵依赖于干警的自觉性,没有干警的自觉参与,制度就会被束之高阁,在执行过程中出现棚架,监督和处罚也不能发挥太大的作用。
关爱干警,是密切干警关系的最佳措施。知己知彼,百战百胜,搞好干警队伍建设,了解干警是前提。要了解干警,最好的方法就是关爱干警,多和干警沟通,关心他们的工作、学习和生活,走进干警的内心世界,了解他们的所思、所想、所需,有的放矢,有针对性地开展工作,让干警感觉到党组是可以依靠的,领导是可以信赖的,愿意向党组吐露心声。这样一来,法院党组和干警的关系自然也就得到了加强,干警队伍的凝聚力和向心力也就可以有效地形成。
关爱干警,不是一句空话,必须体现在具体行动上。
一是要关心干警的身心健康。坚持每年组织干警进行身体检查,平时注重开展各类文体活动,促使干警锻炼身体,陶冶情操,提高干警的团队意识,营造积极向上的工作氛围。
近年来,我们法院把关爱干警身心健康作为促进法院工作长足发展的重要动力,坚持在单位经费比较困难的情况下,每年都想方设法拿出部分经费用于干警体检,并建立体检档案,使干警能够及时了解自己的身体健康状况。今年6月,我院组织包括离退休人员在内的全院干警进行了全面健康体检。检查项目包括肝胆肾脾腹的B超、心电图、内科、外科、血压、血检、胸透、常规化验等。另为女干警增加了红外线乳透、妇科检查等。针对干警用脑过度和目前脑血管疾病多发的实际情况,还专门增加了核磁共振项目。该活动使干警们深深感受到了党组的关怀,有力地推动了法院工作的持续健康发展。
二是要关心干警的家庭生活。具体反映在六个方面,即干警工作和生活中有困难党组一定伸以援助之手;干警生病住院主要领导和分管领导一定要去看望;女干警生育党组一定要派专人带礼品祝贺;干警直系亲属去世党组一定要有人前去慰问;干警有家庭纠纷党组一定要有人出面调解,总之,法院党组和政工部门要了解每名干警的基本情况,随时为干警提供帮助,给干警以关怀,解除干警的后顾之忧,为干警安心工作提供保障。
三是关心干警的思想动态。在思想上关心干警,就是要注意分析干警平时的关注点,掌握其思想的薄弱点,选准工作的切入点,及时加强引导,化解矛盾,解决问题。最基本的要建立应有的谈话制度,对调入调出机关的干警必谈,对有思想波动的干警必谈,对闹不团结的干警必谈,对工作效率下降的干警必谈,对纪律松懈的干警必谈,做到思想政治工作无处不在,无处不有。坚持思想政治工作的谈话制度,可以及时掌握干警思想动态,有针对性地对部分干警开展心理疏导和矛盾化解工作,保持干警积极向上的工作动力,筑牢清正廉洁的思想防线。
四是关心干警的学习提高。基层法院的工作主要表现在三个方面,即审判工作,队伍建设和法院管理,做好这三个方面,干警的理论素养和业务水平必须得到有效提升。这就要求我们大兴学习之风,切实抓好人才兴院战略,以“请进来”、“派出去”的方式,积极安排干警参加各种业务学习和培训。鼓励干警通过全国统一司法考试,适当减轻参考干警工作任务,保证参考干警复习的时间,对通过干警给予一定的奖励。同时还要注重提升干警做群众工作、处理复杂问题的能力。
五是关心干警的政治进步。在政治上关心干警,就是要积极争取有关政策,设身处地地提高干警的组织、政治待遇,想方设法为优秀干警解决好职务安排、职级晋升、法律职称等问题,让年老干警有依靠,让中年干警有干头,让年轻干警有盼头。
总之,把关爱干警放到法院队伍建设的重要方面,本着关心干警、鼓励干警、爱护干警、体恤干警的原则,认真落实从优待警的各项政策,实实在在为干警排忧解难,是基层法院党组的应尽职责,我们应尽一切努力把这一工作做好,进而推动法院各项工作的顺利开展。