出古都洛阳，溯洛河西行25公里，便进入唐代著名诗人李贺故里——宜阳县。近年来宜阳县县域经济发展迅速。经济的快速发展，离不开和谐稳定的社会大局。如何在新形势下使人民法院的工作能有效地服务大局、服务群众、促进地方经济发展？宜阳县人民法院党组一班人和干警用行动做出了回答。近几年来，他们一脉传承了团结进取、奋力争先的宜阳法院精神和光荣传统，几经拼搏，开创了法院工作的新局面。

以人为本 文化建设打造厚德法官

走进宜阳法院办公大楼，“法乃善良公正之术迟到的公正非公正”“扣错第一颗纽扣一错到底 抵住第一次诱惑一路顺风”等法律格言，顿时让人感受到浓郁的廉政文化气息；走进干警办公室，办公桌上摆放的一个精致的桌贴顿时吸引了笔者的眼球，桌贴的一面是最高法院“五个严禁”，一面是干警的全家福，照片上附有干警家属自提的廉政寄语，如“廉洁是福”“快乐清廉”等，又让人感受了温馨的亲情氛围。民二庭青年法官丁战芳感触得说，院党组采取“全家福”这种具有“人情味”的宣传教育形式，使我们时刻牢记家人给我们的廉政嘱托，想到温馨的家庭和家人，我们不自觉地激发起对人生价值的珍视，自觉抵制各种不廉洁的行为。每年的迎新春、庆“七一”晚会、八一建军节，分党团员法官、老年法官、复转军人等不同层次开展的文化娱乐活动，增添了法官的活力。不仅如此,该院党组还坚持每月为干警集体过生日、送贺卡，多次邀请专家学者来院讲课，向法官传递前沿法学动态；在积极抓好法官各项培训基础上，大力支持法官参加本科以上学历教育与司法考试，从时间、工作、经费上予以支持。自2002年以来，该院共有21名干警通过司法考试，占全院总人数的20%，有力地促进了法院各项工作的开展。

放眼全局 司法服务诠释亲民理念

　 “审理就是促和谐 执结才是硬道理”是该院审判工作的目标和不懈追求。 2007年，辉县市某厂承包了宜阳县灵山制药厂，承包款70万元却拖欠不付。县委领导指定由法院出面帮助协调此事。接手此事后，案件承办人员主动找双方了解情况，细做工作，在了解到灵山制药厂有71名下岗职工，工人养老保险、安置就靠这笔承包款来解决时，办案人员邀请相关人员共同协商，最后使承包商及时履约支付了承包款，使这起群体性纠纷得到及时化解。同时，该院在民事审判工作中，坚持“调解优先、调判结合”的原则，实行案前调解、庭前调解、庭后调解的全程调解，将调解工作贯穿于案件审理的始终，最大限度地化解各类矛盾。在执行工作中，以清理执行积案为突破口，对历年来未结执行案件进行梳理分类，采取“四排定”制度，即定执行员、定执行期限、定工作责任、定工作措施，对大案、难案件由专人负责、领导协调，加大执行力度，穷尽强制措施。对执行局在法定执行期限不能执结的案件，转入法警大队“换员”执行，加强了执行工作的内部监督，增强了执行人员的责任心，推动了执行工作的开展。为了方便群众诉讼，该院在立案大厅配备导诉台、设置引导员，对前来办事、咨询的群众进行引导，提供法律咨询及必要的帮助。在双休日、节假日设立“假日法庭”，方便群众进行诉讼。全面推行“马锡五审判方式”，派出巡回法庭流动办案，就地立案、就地审理、即时调解、即时宣判，坚持每周一上午由院长亲自接待来访群众，了解群众诉求，解决实际问题。今年以来，民商案件77.2%的调撤率，执行案件71.8%的执行到位率, 50%案件的巡回审理，刑附民案件调解率、赔偿到位率双100%，充分显示了宜阳法院的亲民形象。

严抓细管 创新管理建设规范法院

    2007年以来，该院提出了管理强院的目标，通过推进各项制度创新，注重与人性化管理结合起来，不断完善审判质量管理、绩效考核管理、行政管理通报的“三位一体”法院管理体系。一是强化法院日常管理。针对法院纪律松弛、作风不实、工作效率低等问题，逐渐建立起督查、纪律作风、纪检监察、卫生、车辆管理五项通报制度，从庭审纪律到上班考勤，从车辆管理到卫生打扫，每一件事、每一起案件、每一个人抓起，坚持从严管理每一天，在细微处约束，纠偏扶正。二是强化案件审判质量管理 。针对群众反映的裁判不公、办案效率低、开庭纪律差等问题，建立了审判流程管理、案件质量通报、发改案件评查、法律文书评查、信访通报等审判监督制度，检验案件审判质量，发现案件问题，在关键环节上制约，防止审判权滥用，强化案件审判质量管理。三是强化全员绩效管理。以绩效考评为抓手，从各部门和干警个人两个层面，加强对各部门和干警的司法质量、司法效率和司法效果进行评估和考核，改年终“评先”为“算先”，促进全体干警勤勉敬业，收到了明显成效。2007年以来，当事人不服一审判决上诉率只有5%，二审发回重审数仅为3%，没有一件案件超审限。2007年以来，各项审判公正与效率指标总和分数在全市基层法院评比名列前茅，2007年荣立集体三等功，2008年荣立集体二等功，一年一个台阶。

科学发展 千方百计改善办公条件

　 近年来，该院克服资金缺口近百万元的困难，结合实际，量力而行，发挥中央政法补助专款和中央办案补助专款的作用，采取办公经费中挤、争取政府支持等方法，筹建集立案、庭审、调解等审判和综合办公功能为一体的莲庄、北城两个法庭办公大楼，占地10亩，建筑面积近1800余平方米，装修、绿化到位，建设规范，设施功能适度超前，分别于2007年10月、2008年11月交付使用，有力地促进了法庭建设的发展。多方努力，在全市法院系统第一家建成了智能化法庭，建成了视频会议室、政法专网，开通了宜阳法院网，办公条件将得到进一步改善。