今年以来,栾川法院以落实“一考双争”、“三大建设”、创建“五型法院”的工作思路为引领,紧紧围绕全县中心工作,狠抓执法办案第一要务,扎实开展“狠抓落实年”和“审判管理深化年”活动,不断提高审判质效和群众满意度,不断提升司法公信力,为实现全景栾川、美丽栾川、幸福栾川的“梦想”提供有力的司法保障和优质的司法服务。
服务重点项目建设工程、民生保障工程、生态文明建设工程——以服务大局发展和群众需要为第一信号
社会协调持续发展、群众安居乐业是法院服务大局发展和民生需要的最高目标。和谐稳定的环境是发展的前提,发展的最终目的是福民强县。为此,栾川法院重点把握“五个围绕”,为经济社会发展保驾护航。围绕项目建设抓服务,深入开展政法服务官、服务企业活动月等活动,为重大项目顺利建设献言献策;依法严厉打击强揽工程、阻工扰工等违法犯罪行为,优化项目建设环境;对涉及重点项目企业的案件,慎用查封、扣押、冻结等诉讼保全及强制执行措施,将诉讼给企业造成的影响减少到最低。围绕招商引资抓服务,切实抓好涉及外地来栾客商案件审理工作,依法保护外来投资者合法权益,营造公平、开放的投资环境,吸引更多外来资金参与栾川经济建设。围绕工业运行抓服务,严厉打击非法集资、金融诈骗、制售伪劣商品等各种经济犯罪,有效维护经济安全和经济秩序;依法审理企业改制、破产清算等案件,推动产业转型升级。围绕全景栾川抓服务,持续开展“旅游假日法庭”活动,在节假日期间到旅游景区开展法律服务,主动为景区、游客排忧解难。围绕城乡建设抓服务,妥善处理征迁改建、土地流转、宅基地使用等纠纷,助推新型城镇化建设。围绕生态建设抓服务,依法审理各类资源开发、环境保护纠纷案件,促进生态文明建设。
爱心帮教、大调解网络、涉诉信访综合体系——“强基工程”夯实平安根基
青少年是祖国的希望,让折翼的天使重新插上腾飞的翅膀是法官们义不容辞的责任。该院少审庭依托其具有综合审判职能的特点,统筹做好少年刑事审判、民事审判、刑事附带民事调解、未成年人帮教管理等工作,实行未成年人犯罪前科封存制度,建立了以“鼓励教育”为重点的少年审判综合评价制度,充分挖掘少年成长过程中的“闪光点”,在庭审过程中,邀请邀请共青团、工会、妇联、教育等部门人员和离退休干部参与,运用心理学、教育学规律,以肯定为主的“鼓励教育”代替以否定、批评为主的“强制教育”,让未成年被告人、家长都能认识到未成年被告人的价值,感受到社会对其错误行为的宽容,增强其改过自新的力量和勇气。同时,坚持落实定期回访制度、普法宣传制度、服刑人员帮教制度和“法官谈心”制度,对宣告缓刑的少年犯建立健全回访考察档案,定期组织人员深入少年犯家庭、学校和村组进行考察,了解其在学校和社会上的表现,帮助他们解决实际困难和问题,消除少年犯的心理障碍,最大限度地预防和避免“二次犯罪”,使其走上健康成长道路,成为社会建设的有用人才。
“调解是最好结案方式”的理念深入干警的心间。为此,该院坚持“调解优先、调判结合”的原则,继续将调解作为首选的结案方式,完善“全程调解、全员调解、全面调解”的“三全”模式。充分发挥依靠党委领导、上级法院指导、多个部门联动、社会各界参与的“大调解”工作格局的优势作用,使司法调解与人民调解、行政调解实现有效衔接,最大限度地实现案结事了。建立清理拖欠进城务工人员工资常态化联动机制,凝聚社会力量,高效为进城务工人员讨回劳动报酬。
司法救助、司法公开、优良作风——让公正的天平熠熠生辉
让有困难的群众的打得起官司是法院向人民群众作出的庄严承诺。为此,该院对经济确实有困难的残疾人、下岗职工、进城务工人员等当事人,依法缓减免交诉讼费用;对经济确定有困难的刑事被害人和案件申请执行人,进一步加大司法救助力度。2012年,该院共发送执行救助基金20万元,缓减免诉讼费用达60余万元,充分保障了群众诉讼权利,高效维护了群众的合法权益,赢得了群众的信赖。
只有司法公开透明,全面接受社会监督,才能得到群众的信任和支持。今年以来,栾川法院创新司法公开举措,全力打造阳光司法,持续加强法院信息公开,以公开促公正,以公正树公信。向社会公开案件受理、审理、执行、司法鉴定、司法拍卖、财产保全、裁判文书等7个方面的信息;实现“庭审三同步”,即同步录音录像、同步记录、同步显示庭审记录;向当事人一对一公开个案信息,最大限度地满足人民群众对司法公开、公平、公正的新期待。持续做好裁判文书上网、庭审视频网络直播、微博互动、法院开放日、远程接访等工作,增强社会各界对法院工作的了解和支持。
作风正则法院兴,作风良则公信升。该院以提升司法能力、转变司法作风为着力点,全面加强队伍建设,着力提高司法公信力。加强党风廉政建设,筑牢拒腐防变隔离墙。深入开展政法干警核心价值观教育、法官职业道德教育、群众路线教育、司法廉洁教育等活动,坚定正确的理想信念,主动追求崇高的司法道德。积极开展廉政亲情寄语、法官廉政夜校、编发廉政短信,评选廉政庭室标兵、廉政干警标兵、廉洁家庭、参观廉政教育基地等活动,营造廉政氛围,提高干警拒腐防变的能力。完善廉政防控机制,严惩司法腐败。深化司法权力运行机制改革,建立有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究的制度体系,最大限度地减少腐败现象滋生的土壤和条件。建立“零容忍”的惩处机制,严格落实错案责任终身追究和领导干部失职问责机制,严肃查处徇私枉法、索贿受贿等腐败案件,坚决铲除人民群众痛恨的关系案、人情案、金钱案,努力促进法官清正、队伍清廉、司法清明。转变工作作风,密切联系群众。认真贯彻落实中央八项规定、最高法院六项措施、省法院九条新规和市中院有关规定,改进调查研究,精简会议活动和文件简报。开展奢侈浪费专项治理工作,扎实开展“乱收费”和“小金库”专项治理活动,严格控制“三公”经费支持,严禁超标接待,限制参观考察活动,努力形成厉行节约、生活俭朴的良好风气。严格落实车辆使用管理、请销假、干警八小时之外监督管理、工作去向公示等制度,加大暗访、督察、通报力度,着力解决“庸、懒、散、软、浮、躁、疲、怨”和“空、虚、假、奢”等作风顽症,持续推进环境创优;积极规范法官职业用语,加强司法礼仪培训,促使干警文明司法、和谐司法,维护法院良好形象。