积好硅步行千里

  发布时间:2013-05-30 09:58:45


    2年前,西工法院新的党组组成后,围绕三大建设,根据我院实际,从抓基础入手,通过不懈努力,效果初现。

    抓队伍,让目标管理有“目标”。为了充分调动干警的工作积极性,扭转过去“一动干部就告状”的不良局面,在广泛征求意见和建议的基础上,我院制定下发了绩效管理考核办法并成立绩效管理考核办公室。这个办法旨在充分发挥检查考评的督促引导作用,形成人人有目标、人人有压力、人人有动力、争先创优的良好氛围。从根本上扭转干多干少一个样、干好干坏一个样、评先用人凭票的不当作法,做到评先有据、奖惩有据、提拔有据。

    绩效考核办法分为对部门考核和对干警考核。部门考核内容为队伍建设、业务目标、涉诉信访、宣传调研四项。对干警考核分为工作实绩、思想作风、信访稳定、宣传调研四项。考核采取日常考评与年终考评相结合的方式进行。日常考评采取月汇报、月讲评方式进行,各部门对上月绩效目标完成情况进行汇报,院领导在各部门汇报的基础上进行讲评。年终考评由考评办公室负责实施并通报相关情况。每位干警的年度考核结果记入个人政绩档案,作为任职、评先和提拔使用的重要依据。干警未完成考核任务的,排列末两名且得分不满200分,待岗培训一个月。部门考核实行末位淘汰制,连续2年未完成绩效目标考核任务,部门负责人予以免职。自从实行绩效考核办法以来,去年共发各类通报13期,院容院貌大为改观,上班迟到早退、卫生差、车辆乱停乱放等现象得到有效整治。在今年的绩效考核办法中,为弥补对法院建设做出重大贡献但在绩效考核又不能显示的,设立了院长特别贡献奖。

    筑底线,劲吹党风廉政建设风。我院党组认为,队伍建设的底线是干警不能在廉洁上“出事”,干警是否清正廉洁是关法院队伍的成败,是关法院法官形象。去年的4月6日,我院召开全院干警大会,对涉及三案五名违法违纪人员进行了公开处理。像这种在全院干警大会上公开宣读处理决定的方式还不多见,通过真实的案例,让干警们受到真正的教育。在这方面,我们做到五个“始终坚持”,即:始终坚持落实“一岗双责”和“谁主管、谁负责”制度。党组每一季度专题研究一次党风廉政建设工作,听取党风廉政建设工作和反腐败工作汇报,班子领导亲自部署和听取分管部门廉政建设情况汇报。实行党风廉政目标责任制,院长与党组成员、党组成员与各主管部门负责人层层签订党风廉政目标责任书,各部门负责人与干警签订廉政承诺书。严格执行“一案双查”、“一案双果”制度,对职责范围内出现的问题,在查处直接责任人的同时,还追究有关人员的领导责任;始终坚持开展反腐倡廉宣传教育活动,构筑拒腐防变思想道德防线。把党风廉政教育纳入我院日常政治业务学习的主要内容,每周五下午进行集中学习。通过开展正面典型示范教育和反面典型警示教育,加强对新进人员、审判、执行人员等重点部位、环节进行反腐倡廉教育。建立健全作风纪律监督检查制度,将每周2次检查劳动纪律、不定期检查庭审活动是否规范及8小时之外活动等作为的一项重要内容和制度;始终坚持拓宽发现违法违纪的渠道。实行了随案监督卡制度和开展“当事人评法官”、“律师评议法官活动”;对反映干警违法违纪的信件,院长批转纪检、监察室及时查处;始终坚持以“零容忍”的态度加大惩治力度。

    抓审判,整合审判力量现生机。面对人案矛盾突出和执行积案多的实际情况,在调研的基础上,确立了“大立案、精审判、强执行、重监督”的工作理念。在区委的大力支持下,为了使案件类型合理分配和法官资源得到最大的挖掘,我院对原来的五个民事庭进行优化组合为三个民事庭,并依据案件分类管理的机制,以“法官知识专业化、审判技能专门化”为理念,将案件分类到庭,推进专业审判,结束了以往“轮流接案”的局面,避免了“同类案件庭庭办”和“同案不同判”的现象,为裁判权统一标尺,确保司法公正。审判的专业分类为总结社会管理创新提供了平台:民事审判共发司法建议8份,行政审判发出3份,件件有回复;在强执行的强字上下足功夫,将原来的执行局进行扩编,设置执行一庭、执行二庭和执行裁决庭,人员由原来的6人增加到现在的10人,打破过去“局庭合一”的格局,引入竞争机制,加强执行工作力量,调动执行干警的积极性,并在全院干警中强化执行工作事关全院工作大局的理念。为确保执行工作目标的实现,制定下发了清理执行积案方案,规定对三个月不能执结的案件确定为超期案件,并实行经济处罚。

    2年来的“基础”工程带来了潜移默化的效果:2012年我院选拔中层正职6名,没1人反映问题;今年根据工作需要,新任审委会委员6名,提拔副职6名,助审员转任审判员6名,仍没有一人反映问题,区人大专门召开常委会予以任命。2013年初离开我院5年省级文明单位的牌子又重新“物归原主”。行政审判、调研工作受到上级法院通报表彰。


 

 

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