戚志明，男，33岁，中共党员，1998年毕业于郑州大学法学院，先后在县法院段村法庭、立案庭、韩城法庭工作，现任韩城法庭副庭长（主持工作）。多年来，他扎根基层，深入群众，无私奉献，廉洁自律，公正办案，从书记员、助理审判员、审判员、副庭长、到主持法庭工作，一步一个脚印、一步一个台阶。工作地点也从段村法庭、立案庭到韩城法庭，足迹遍布大半个宜阳，他以对党的无限忠诚和对人民的无限热爱，以坚实的脚步、辛勤的汗水，谱写了一篇篇司法为民、公正廉洁的美好篇章，同时也赢得了一项又一项荣誉。2004年至2008年连续五年被市中院授予个人嘉奖、被县法院评为办案能手、先进个人，05年被市中院评为优秀人民法庭法官，2008年被市中院评为民事调解先进个人、指导人民调解先进个人并记个人三等功，为维护辖区人民群众的合法权益做出了应有的贡献。

    一、扎根基层    践行司法为民

    韩城法庭地处宜阳县韩城镇，下辖两乡一镇，辖区内多山区、丘陵，交通不便，经济相对落后，法庭的物质装备也相对匮乏。作为一名法官，戚志明同志不计较个人得失，不怕苦不怕累，连续6年扎根在基层法庭工作而毫无怨言。他视形象如生命，视百姓为亲人，工作中始终坚持“情为民所系，利为民所谋，权为民所用”，将司法为民的思想落实到审判工作的每一个环节。他急当事人之所急，想当事人之所想，帮当事人之所需，接待当事人做到来有迎声、问有答声、走有送声，听问细心，解答耐心，服务热心，处理公心。2008年负责韩城法庭全面工作后，他把进一步贯彻落实司法为民的精神放在了法庭工作的首位。一是在法庭设置了便民接待室，为当事人和来访群众提供免费的茶水、纸张和笔墨，并安排专人负责接待，提供法律咨询服务，使得一大批群众不请律师也能写好诉状、打好官司，极大地减轻了当事人的诉讼负担。二是在法庭大力推行马锡五审判方式，实行巡回开庭，就地办案，深入田间地头调查案情真相，最大程度的方便群众诉讼，倾听群众心声，力求每个案件的处理不仅合乎法律，更顺乎民意。三是利用节假日到庙会、集市搞法律宣传、预约立案，上门送法，最大程度的满足辖区群众对法律知识的需求。正是这样，戚志明同志的足迹踏遍了辖区的田间地头的沟沟坎坎，走进了辖区老百姓的心理，而受到了辖区群众的热烈欢迎。四是加强基层人民调解工作，对辖区内的人民调解员进行法律知识和业务技能培训，有力地促进了诉、调对接，进一步规范了人民调解员依法调解，最大限度地把社会矛盾化解于基层、化解于群众中间。几年来，戚志明同志共审结各类民事案件300多件，无一起矛盾激化和当事人上访的案件。在他的带领下，2008年韩城法庭审结民事案件92件，也是无一起矛盾激化和上访案件，辖区内社会秩序稳定，逐步形成了良好的法治环境。

    二、强化调解   力求案结事了

    和谐社会需要法治，更需要司法和谐。而要维护司法和谐，调解处理好每一起案件就显得尤为重要。法官要充分认识到民事调解工作的重要性，本着“便民、利民、护民”的原则，充分发挥诉讼调解程序简便，速度快捷，不伤和气，履行力高，后遗症少等优点，始终坚持把调解贯穿于办案的整个过程。戚志明同志是这样认识的，也是这样做的。在法庭工作的6年里，他对所经办的每一起案件都力争以调解方式结案，尽力促进当事人之间互谅互让，达成一致调解意见，消除当事人对立情绪，力求定争止纷，做到案结事了。在多年的调解实践中，戚志明同志总结了一套调解方法。在调解主体上，他注重发挥陪审员、案件代理人、当事人亲属及所在村委民调组织的作用，动员各种有利因素参与调解。在调解程序上，他把调解原则贯穿于答辩、开庭、宣判前的全过程，抓住一切有利时机进行调解。在调解时间上，只要当事人愿意，只要条件许可，他随时随地都可以组织双方当事人进行调解。在调解方式上，他不拘形式进行电话调解，面对面调解，背对背调解等，力求做到案结事了，定纷止争。如我院受理的原告王清亮诉被告王丰超财产赔偿一案，原、被告系前后邻居，2007年5月大风将被告院内所种的一棵树木刮倒后砸到原告家的平房上，致使该房部分受损，后经村民调、乡司法所多次调解无果，案件诉至法院后，双方争议的焦点汇集在该房屋的受损价值上，原告坚持认为其受损房屋修复需8000元，被告则认为其损失至多有2000元。按照常理，房屋受损的价值由鉴定部门评估后便一目了然，但考虑到本案的鉴定费用就需要3000元，为了减少当事人不必要的负担，加之原、被告系同村邻居关系原本和睦有一定的调解基础，戚志明同志并没有急于通知当事人鉴定、开庭，而是携卷下乡先到现场摸清情况，再组织双方进行庭前调解。调解中，他根据现场的客观情况指出原告的诉求确实有些偏高，同时被告家树也是被大风刮倒而被告本人并无损害其房屋的故意，从邻里关系和睦出发，原告最终将其诉求降至4000元，而被告经说服教育认识到自己也存在管理不善的责任，同意赔偿原告4000元，双方遂握手言和。2008年，戚志明同志审结案件39件，其中调解32件，调解率达82%。在他的带领下，全庭干警坚持“调判结合，以调为主”，2008年全庭案件调解率达到了81%，创下了县法院调解率的新高。

    三、依法办案  确保司法公正。

    司法公正是实现社会正义的源泉和最终保证。为了严格依法办案，一方面他加紧学习业务知识，努力提高自己的业务知识和技能，另一方面，他把案件质量和效率当作对自己工作的根本要求。他所审理的每一起案件，都要从事实和法律、实体和程序上面严格审查，从通知应诉到开庭审理再到制作发放法律文书、卷宗归档，各个环节他都谨慎处理，确保案件处理合法、及时、公正，力争把每一起案件都办成铁案。即使是调解的案件，也要确保双方当事人在法律允许的范围内进行和解，确保双方达成的调解协议符合法律规定，不侵犯国家、集体及他人的合法权益，确保双方的协议符合自己的真实意思表示，符合法律规定的自愿、公平的原则，确保双方的纠纷得到实际解决，达到案结事了。六年来，他共调解250起案件，没有一起案件的当事人事后反悔的，更没有提出申诉要求再审的。他所判决的102起案件，也没有一件上诉后发还、改判的。此外，他在促使双方和解的同时也注重缩短办案期限，能在一天内达成和解的决不拖延到第二天，也决不为了调解而故意拖延办案时间。他所调解的250起案件中，一个月内结案的有137起，最短的结案时间仅有1天，其余均在法定的审限内结案，大大缩短了办案周期，提高了办案效率，同时也减轻了当事人的诉累。例如2008年初，他审理一起离婚案件，男方在接到传票后，无正当理由拒不到庭，由于案件涉及孩子的抚养和家庭重大财产无法澄清，他为了查明事实、正确适用法律、确保司法公正，便亲自带领原告到被告家中，就地落实、现场办案，经过一上午的调查和调解工作，当场化解矛盾，双方达成了调解协议，男方被他上门办案、耐心调解的工作态度所折服，女方也被他这种审判案件一丝不苟、对群众高度负责的精神所感动。

    四、清正廉洁  保持一身正气

    法官作为社会成员之一，难免会受到社会不良风气的影响。面对形形色色的诱惑，戚志明同志保持了一身正气。他在法庭负责期间，有不少当事人为达到自己的诉讼目的，用金钱来诱惑他，腐蚀他。但他始终不为金钱所动，在他心目中，法律是至高无上的。他常说：“虽然我们是清水衙门，工作辛苦，任务繁重，物质生活不如人家，政治待遇也不如人家。但我们头顶的是国徽，肩扛的是天平，手中握的是人民赋予的审判权，干的是驱邪扶正、惩恶扬善的执法工作，如果我们拿了当事人的，吃了当事人的，势必要徇私枉法，就玷污了神圣的天平，亵渎了威严的法律，违背了法官的职业道德”。他是这样说的，也是这样做的。几年来，他审理的每一起案件，始终坚持“公正、公心、公平”，从不接受当事人的吃请，更不收受当事人礼物。去年春他在审理原告史某诉其子房产纠纷一案过程中，原告为请他予以照顾，在办公室将2000元硬放在他的办公桌上，并说“你办案辛苦，这是我的一点心意，请你不要拒绝”，说完跑开了，他没来得及拒绝，对方已经走了。当日他还要到外地去参加会议，就嘱托法庭的内勤将这2000元上交到了法院的监察室。回来后，戚志明了解到该案原告原本家境贫寒，因为害怕不送礼官司会输才东挪西凑的借了这2000元来送礼，是一时的糊涂。为了减轻当事人的负担，打消他们不送钱官司会输的顾虑，戚志明就与法院监察室的领导协商，将这2000远退还给了原告。最后该案件的戚志明的主持下，原、被告双方达成了公平的调解意见，史某在接收调解书时感慨的说：“碰到戚庭长你这样清官，我算服了”。自到法庭工作以来，他拒贿40余人次，金额达2万余元，有人说他傻，他却不以为然，说：“我们当法官，不图别的，就图个清白，堂堂正正做人，睡觉安稳踏实”。