11月24日上午，河南高院第六次“拖欠农民工工资集中办理”活动电视电话会召开以后，洛宁县法院于当日下午向县委、人大进行专题汇报，25日上午，由县委政法委牵头，组织公安、检察、人劳、财政、民政、城建、信访等10余各部门召开联席会议，成立了“洛宁县集中清理拖欠农民工工资工作领导小组”，并制订了具体《实施方案》，在全县形成了由县委牵头、政府支持、法院主导的集中清理拖欠农民工工资工作联动机制。

    按照《实施方案》要求，县委政法委作为集中清理拖欠农民工工资工作的牵头部门，主要负责组织、指挥各成员单位积极参与集中清理工作，沟通协调各部门之间互相团结与配合，妥善处理集中清理工作中出现的突发性问题，为法院依法办理拖欠农民工工资案件开辟道路、创造条件。县政府相关部门特别是人劳、财政、民政、城建部门要在各自职能范围内全面支持法院工作，人劳、城建部门要加大劳动监察力度，严厉打击包工头、工矿企业老板的恶意欠薪行为，监管好建筑、劳动等风险押金和保障基金的使用，在诉前为法院集中清欠提供保障。财政、民政部门要加大资金支持力度，设立诉讼、执行、信访等救助基金，为法院集中清欠提供财力支持。公安、检察要加大刑事打击力度，特别是对有能力履行而拒不履行法院判决、裁定的和拒不支付劳动报酬的“老赖”，要加大侦察、起诉力度，发现一起打击一起，出现一例惩处一例，树立法律权威。法院要全方位为农民工维权提供便利，立案环节凡涉及农民工维权的案件一律采取登记制，并开辟绿色诉讼通道，提供上门立案、口头立案、节假日立案等便捷服务，依法缓减免诉讼费，确保经济困难的农民工打得起官司；诉讼环节要简化办案程序，缩短办案周期，依法采取诉讼保全、先予执行措施，特别是对事实清楚、权利义务关系明确的债务纠纷案件，要依法适用督促程序果断下发支付令，督促债务履行；执行环节要采取垫付执行、集约执行等措施，发挥110执行指挥中心职能，开展联动执行，穷尽执行手段，确保涉及农民工工资案件执结率达到90%以上，并加大执行救助力度，对确有实际困难无法执结的案件依法提供救助，确保疑难复杂案件在春节前都得到妥善处理。