为认真贯彻落实新《行政诉讼法》相关规定，推动行政机关负责人出庭应诉，洛宁县法院专门制作《行政机关负责人出庭通知书》，随起诉状副本、开庭传票一起送达行政机关，督促行政机关负责人出庭应诉，取得了较好效果。5月1日至今，该院共审理行政诉讼案件5件，其中4件行政机关均委派正职或副职负责人出庭应诉，该院的主要做法：

    宣传新法，提醒行政机关重视出庭应诉工作。明确告知《行政诉讼法》及其司法解释相关规定，提醒行政机关注意新法中行政机关负责人出庭应诉已成为法定义务，提高对行政机关负责人出庭应诉工作重要性和严肃性的认识，要求行政机关负责人除有正当理由外必须出庭应诉。

   释明新法，告知行政机关负责人出庭应诉具体工作方法。对法律相关规定进行梳理，区分正职负责人和副职负责人，分别告知出庭应诉、委托代理人等方面应注意的事项和需要办理的手续，帮助行政机关准确理解法律规定，做好出庭应诉准备工作。

   告知不利后果，督促行政机关负责人出庭应诉。在告知出庭应诉各项要求的同时，同步告知无正当理由拒不出庭应诉的不利后果，必要时联系被告单位的上级行政主管部门或监察机关，解释新法相关规定，从不同角度入手督促出庭应诉。

   加强行政司法联动，切实提高出庭应诉效果。在督促行政机关负责人出庭的同时，加强与相关行政部门联动，结合审判经验，组织开展有关依法行政实体法、程序法，以及诉讼技巧等方面的培训，解决过去庭审中暴露出的行政机关负责人不敢说话、不会说话等问题，在提高行政机关负责人出庭应诉率的同时切实提升庭审效果。