7月26日，汝阳县法院举行“夏季雷霆”专项活动新闻发布会，通报汝阳县人民法院2017年上半年执行工作及“夏季雷霆”专项执行活动工作情况。汝阳县人民法院党组书记、院长郭燕燕出席新闻发布会并作通报；发布会由党组成员、政治处主任、新闻发言人酒红杰主持；党组成员、执行局负责人任本育发布两期典型案列，并回答记者提问。央广网、中国网、大河报、东方今报、河南法制报、映象网、今日汝阳、汝阳县电视台等十余家媒体记者应邀参加了发布会。
郭燕燕在通报中说，自今年5月10日至7月25日，按照省、市法院统一部署，汝阳县法院开展了“夏季雷霆”专项执行活动，75天来，汝阳法院执结案件131件，执结标的537.95万元，且执行款已全部发放至当事人，取得了阶段性成果。
一、加强组织领导，强化执行保障
成立了 “基本解决执行难”工作领导小组，由院长任组长，主管副院长、执行局负责人任副组长，纪检监察室、政治处等相关部门为成员单位，为实现“基本解决执行难”总体目标提供强有力的组织保障。在向市中院递交基本解决执行难《军令状》的同时，执行局中层干部向院党组递交《军令状》，制定了一系列破解执行难的配套制度，确保各项工作有章可循。
认真落实“1566”工程，配齐配强执行力量。严格按照省高院的要求配齐执行法官员额，增派司法警察大队警务保障二中队进驻执行局，参与送达、拘留等强制执行工作，强化执行警务保障。定期对执行人员组织开展教育培训，不断提升执行人员的政治素质和业务能力，大力推进执行队伍正规化、专业化、职业化建设。为每一位从事执行实施工作的干警配备单兵执法记录仪及其他必要的物质装备，加强执行人员人身安全保障，确保应急处置工作及时到位。
二、规范执行行为，提高工作质效
规范工作衔接配合。印发实施了《汝阳县人民法院关于完善立、审、执衔接机制的实施意见》，明确立案、审判、执行环节工作职责；加大财产保全力度，财产保全由执行局运用网络查控系统，统一负责实施，确保财产保全的及时性，推进保全申请与财产查控系统的有机衔接；完善执行转破产程序，加强立案、审判和执行工作之间的协调配合，形成法院内部解决“执行难”问题的合力。
落实财产报告制度。加大财产申报制度的适用力度，送达执行通知书的同时向被执行人送达财产报告令，明确财产报告的范围、时间及拒绝报告、虚假报告的法律后果。拒不申报或经核查申报不实的，纳入失信人名单，并依法采取罚款、拘留等强制执行措施。
规范案件流程管理。制定了《汝阳县人民法院执行案件流程管理若干规定》，明确各时间节点及责任人，对执行准备、财产查控、财产处置、评估拍卖、结案、执行监督及综合管理进行了明确规定。
规范“终本”案件管理。制定《“终本”案件自查标准》，坚决纠正滥用“终本”结案方式的问题。多次开展“终本”案件评查活动，责令对不符合“终本”条件的案件，依法启动恢复执行程序。严格“终本”案件审批程序，“终本”案件审批一律由院长审批，严把“终本”关。
规范案款动态管理。已完成执行流程管理系统与案款系统的对接录入，每个案件同步至案款管理系统，生成执行通知书、报告财产令，自动生成执行案件的子账户，对未发放执行款进行监控并预警提示，落实最高院“一案一账户”要求的同时，也实现了对执行案款发放的动态监控。
持续严惩拒执犯罪，营造高压态势。汝阳县法院始终坚持“严”字当头、“打”字当先，依法严惩拒执犯罪，倒逼被执行人履行法律义务。共拘传、拘留被执行人26人 ；审结拒执罪案件 40件 ，判处 2人。
三、坚持阳光执行，强化执行监督
推行“阳光执行”。实现执行过程和结果的双重透明，有效避免消极执行、选择执行、乱执行，实现真正的公正、文明、善意执行。坚持案件流程信息公开，利用信息化平台，以短信或网络密码查询方式，及时向当事人推送流程节点信息和裁判文书信息。严格实行执行裁判文书公开制度，所有执行文书，特别是终结本次执行程序的裁定书，除按规定不宜上网的以外，一律上网公开。
强化动态管理。实行执行实施案件动态管理和周通报排名制度，建立执行实施案件办理信息跟踪台账，明确专人负责，定期与承办人对接后及时更新案件办理进度等信息，对每一个实施案件的办理进度、重点节点进行全方位的跟踪监督。
强化执行异议案件办理力度。所有执行异议类案件均进入执行流程信息管理系统，并强化对此类案件的办理力度，严格办理时限和办理程序，确保每个案件均有结论，期限内结案率达100%。通过此类案件的办理发现执行实施中存在的问题，强化业务指导，提升执行规范化水平。
强化信访挂网督办。明确专人负责执行案件日常信访接待工作，对到本院长期访、重复访等久访不息的案件及时挂网督办，限期办结。对上级法院挂网督办的案件也明确专人承办，严格按照要求的期限办结。同时依照最高法院《关于人民法院办理执行信访案件若干问题的意见》规定，将执行信访案件的解决导入法律程序，尽量以裁定方式作出结论，做到有错必纠、有瑕疵则补正，无错或已补正瑕疵的，依法报请终结。
四、争取社会支持，形成工作合力
依靠党委领导。积极向县委、县政府汇报执行工作进展情况，制定联席会议制度，定期召开公、检、法、司相关部门联席会议，专题研究部署执行工作。在县委政法委的领导下，与检察院、公安局联合出台《关于依法惩治拒不执行判决、裁定犯罪若干问题的意见》，对转移、藏匿财产和“高消费”的被执行人依法追究刑事责任，为打击拒执、惩治老赖提供制度保障。
加强部门合作。针对执行中“被执行人难找、执行财产难寻、协助义务部门难求”的现象，与检察、公安、规划、建设、国土、工商、税务等部门初步建立了互相联动的信用评价和威慑体系，在企业注册、股权变更、查扣车辆、置房购地等方面共同对不履行生效法律文书的被执行人予以严格限制，形成党委领导、人大监督、政府支持、社会各界协作配合的执行工作大格局。
争取群众支持。制定执行宣传工作实施方案，明确具体要求，每月至少在媒体上公开宣传执行工作一次；加大发布典型案例，特别是打击拒执罪案例的力度，通过召开新闻发布会、制作宣传展板等方式每月至少发布一次。设立专项执行救助资金，加大救助力度，从而充分发挥司法救助在涉民生案件执行中的作用，最大限度地解决特困群体的实际困难，赢得社会各界对执行工作的理解和支持。
郭燕燕说，工作中，汝阳县法院全体执行干警舍小家、顾大家、顶风雨、冒酷暑，积极投身于专项攻坚活动；特别是在今年端午假期，执行干警放弃休息，不辞辛苦，加班加点开展“端午突击”行动，连续奋战在执行一线。县法院执行干警李青峰带病还在外出执行案件，从没有因私事耽误过工作，结案率在全局名列前茅，前不久，李青峰被评为法院办案标兵。执行二组干警葛林需在孩子生病住院时还在加班排查案件。他们的工作态度和敬业精神，也激励着全院执行干警再接再励，争取胜利。
发布会同时还公布了两起拒执典型案例，部分市县人大代表、政协委员受邀参加，并现场接受记者采访。
