【《洛阳日报》系列报道】汝阳县法院:全力攻坚“执行难” 增强群众获得感

  发布时间:2018-06-01 09:45:42


    “执行难”一直是群众关心关注的热点问题。

    自全省法院5月1日起开展“百日执行攻坚”专项活动以来,汝阳县人民法院共开展专项执行活动12次,执结案件49件,执行到位金额144.5万元,依法拘传32人,司法拘留18人,促成和解15件,扣押车5台。

    “‘基本解决执行难’是对党和人民的庄严承诺。”汝阳县法院党组书记、院长郭燕燕说,全院全员参与执行的大格局已经形成,执行干警们拼精神、拼毅力,比干劲、比效果,求创新、谋长远,以时不我待的决心坚决打赢“基本解决执行难”这场硬仗,让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。

    跟踪履行

    源头化解“执行难”

    明者见于无形,智者虑于未萌。为从源头上缓解执行压力,汝阳县法院树立全院“一盘棋”工作理念,推行调解案件审判法官跟踪履行制度,强化立审执协调配合机制。立案环节强化诉讼指导、风险提示、诉前调解、财产保全、当事人信息采集和判后答疑工作。审判团队在办案过程中耐心地向当事人释法明理,在调解工作中注重履行的现实性、可操作性,案件调解成功后对义务方当事人进行诚信教育、履行提示,在履行期限届满前主动通过电话沟通、上门回访等方式,对未履行义务人予以提醒,督促其及时履行,并提示其不履行生效裁判的法律后果和法律风险,形成督促其自动履行的“定时器”。

    立审执协调配合在一定程度上减少了进入执行程序的案件数量,填补从履行期届满到权利人申请强制执行之间的执行缺位,让一部分案件化解在执行程序之前,形成法院内部解决执行难合力,从而减轻执行案件的压力。

    汝阳县法院推行审判法官全程跟进工作法,强化矛盾化解。对调解后未积极履行原告申请执行的案件,审判法官主动与执行法官对接,配合执行法官做各方当事人的工作,并参与案件执行,增强执行力量,直至案件执结为止。审判法官参与执行,有利于减少当事人以调解作为“缓兵之计”的现象,保证调解工作和执行工作效果。

    同时,汝阳县法院进一步规范执行案件结案管理,防止执行法官随意中止、终结执行案件,并充分发挥绩效评估考核的引导作用,建立起科学的执行评估考核机制,既加大对执行法官案件执行的考核力度,也加大对跟踪履行的审判法官考核力度,将被跟踪履行案件的履行率和结案率,计入审判法官绩效考核项目。

    整合资源

    提升执行质量效率

    为有效整合执行资源,破解执行难题,汝阳县法院积极争取地方党委、政府的支持,加强与联动部门的沟通协调,依托信息化建设,全力打造高标准执行指挥中心,提升执行工作的质量和效率。

    强化组织领导。汝阳县法院成立了执行指挥中心指挥部,指挥长由院长担任,分管副院长担任副指挥长,执行局局长担任办公室主任,执行局副局长、法警大队队长、机关服务中心主任担任副主任,指挥部负责对本院执行人员、司法警察、执行装备等资源实行统一调配、统一协调、统一指挥。

    强化装备建设。该院专设执行指挥中心,固定独立办公场所,配齐信息化装备,对外挂牌办公,由4名执行员专人查控。去年10月,又投入资金对执行指挥中心进行升级改造,真正实现执行指挥中心和中院、高院联网,实现三级法院同步指挥、同步操作、同步监督。

    强化制度建设。该院严格执行值班制度,遵守考勤纪律规定,不得迟到、早退和脱岗;严格执行文明办公制度,自觉使用文明用语;建立考核制度,对于执行指挥中心的建设、运作、效果评估设定阶段、目标,对于顺利完成工作的情况和个人给予表彰。

    “下一步,汝阳县法院执行指挥中心将以信息化建设为抓手,以信息互联共享和执行联动为重点,创新和加强执行工作。”汝阳县法院执行局负责人任本育说。

    党建引领

    注入执行攻坚动力

    “履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律……”近日,在执行工作中,汝阳县法院党总支委员、政治处副主任刘景格和一起借贷纠纷案被执行人黄某举起右手,重温入党誓词。

    “作为一名普通党员,自觉履行法律义务就是坚决执行党的决定、自觉遵守党的纪律。同时,根据相关规定对拒不履行的党员干部,法院可向组织、监察部门发出司法建议,追究其相应责任。”面对刘景格友好诚恳的劝导,黄某低垂着头,当即表示配合执行工作。

    汝阳县法院坚持“以党建带队建、以队建促审判”的工作思路,在“百日执行攻坚”专项活动中,充分发挥党员先锋模范作用,在全体党员中开展“执结一起案件、参与一次执行活动、我为执行建一言”主题党日活动,推动了党建与执行的双促进、双提升。

    “要举全院之力,集中时间,集中人力,打‘歼灭战’。”这是在“决胜基本解决执行难”全院干警会议上的庄严承诺,萦绕在党员们的心头,并最终化作一个个富有成效的实践。

    “自‘百日执行攻坚’专项活动开展以来,全院党员干警发挥先锋模范作用,组建‘党员先锋队’,一名党员就是一个标杆,一名党员就是一面旗帜,带领全院干警攻坚克难、攻城拔寨,啃下了一个个‘骨头案’,全院向心力、凝聚力、战斗力明显提升。”汝阳县法院党组书记、院长郭燕燕说。

责任编辑:廖笑艳    


 

 

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