【《洛阳日报》系列报道】栾川县法院:“123”新机制破解执行难

  发布时间:2018-06-15 10:46:38


    “这个是咱法院制作的失信人员曝光名单,微信一打开都看到了,效果真的很好,村里人常议论这个。”

    前不久,栾川县人民法院党组书记、院长刘云锋到全国人大代表、栾川县潭头镇拨云岭村党支部书记杨来法家中汇报“百日执行攻坚”专项活动工作,杨来法边说边打开微信,赞不绝口。

    今年以来,栾川人民法院构建“123”执行新机制,即坚持做到夯实队伍“一个基础”,突出科技执行、阳光执行“两个抓手”,坚持构建联动机制、打击拒执犯罪、化解涉执信访“三个着力”。全省“百日执行攻坚”专项活动启动以来,该院已开展集中执行活动3次,累计曝光失信被执行人253人次,执结案件169件,促成和解53件,执行到位标的3299.56万元,执行质效持续提升,“百日执行攻坚”成效凸显。

    夯实“一个基础”,百日攻坚雷厉风行

    5月1日,栾川县人民法院召开“百日执行攻坚”动员部署会后,执行干警充分利用早晨、晚上及周末、节假日等时间,对当事人提供和发现的执行线索第一时间出警执行,顺利执结一批案件。

    厚积才能薄发。“百日执行攻坚”专项活动顺利开展,离不开栾川县人民法院今年以来对执行工作的扎实保障。

    这是“量”的增加——

    该院充实8名正式干警、12名劳务派遣人员到执行局,正式干警占比23%;投资68万元完成现代化执行指挥中心的升级改造工作,更新调配警车4辆;制定《执行分段流程改革实施方案》等13项制度,组建执行指挥中心、四个执行中队和执行裁决团队,改变“一人包案到底”的旧模式。

    这是“质”的提升——

    该院加强技能培训考核,每周五上午开展执行大讲堂活动,全体执行干警网上办公操作人人达标;加大通报问责力度,对任务不达标的庭室、个人每日进行公开督促提醒,每周进行约谈通报,对连续4次被通报的干警取消当月绩效考核奖金,不断增强责任担当意识。

    突出“两个抓手”,执行质效持续提升

    5月30日,申请执行人李某的老父亲拄着拐杖,将一面绣有“执行神速 为民解忧”的锦旗送到栾川县人民法院执行法官手中,激动地说:“感谢法院,赔偿款一回来,可真是救了我们全家的命了!”

    去年12月,因侵权纠纷,河南某建设公司被判一次性赔偿李某共计约90万元。调解书生效后,该公司仍有约70万元赔偿义务尚未履行,李某遂向法院申请强制执行。

    执行法官接到案件后,通过网络查控系统发现被执行人有数十个账户,且经常在外承包工程。5月20日,网络查控系统提示查询到其账户内收入一笔70万元款项,执行法官立即冻结了该笔款项,给这起案件圆满画上了句号。

    信息化是人民法院的一场深刻自我变革。在“百日执行攻坚”中,栾川县人民法院坚持做到科技执行和阳光执行两并重,执行效率和工作透明度大大提升——

    该院以增强执行指挥中心科技化运行为核心,要求每名人员熟悉掌握网上查控、网上送达、流程节点的录入,依托执行案件流程管理、指挥管理、案款管理、执行警务化“四大”系统建设,做到节点管理监管、案件办理督促、异常执行筛查、预警通报提醒、案件结案审核、案款收发规范、事务办理集约“七到位”。

    该院“阳光送达云平台”自4月运行以来,电子送达267件案件信息,向当事人推送流程节点信息218条,在破解送达难题的同时做到“一案一留痕”;大力推行无纸化办公,启用电子签章系统,实现文书上网审批、远程签章;对每一起执行案件做到“四查一搜一告知”,即到机动车、房产、地产管理部门及金融部门查询被执行人的财产,搜查被执行人的住所,及时将执行情况反馈告知给申请执行人。

    坚持“三个着力”,抓铁有痕持续攻坚

    “快来看看,这不是咱小区的李某吗,没想到他竟然欠别人一万元不还,以后跟他打交道要小心了。”站在“老赖”宣传车前的王某看到“老赖名单”中有其熟知人的名字,不由得感叹道。

    这是“强化执行利剑 老赖无处遁形”大型宣传活动现场发生的一幕。5月27日,栾川县人民法院组织执行干警走上街头,宣传法律工作,接受法律咨询,为群众提供便捷的法律服务。

    形成社会合力,是基本解决执行难制胜法宝。在专项活动中,栾川县人民法院坚持构建联动机制、打击拒执犯罪、化解涉执信访“三个着力”,让社会合力不断凝聚、增强。

    ——着力构建联动机制。该院主动向栾川县委、县人大常委会、县委政法委专题汇报执行工作,争取工作支持。县两办联合出台解决执行难实施方案,县委政法委也将把执行工作纳入各部门、各乡镇综合治理考核范围,县委组织部取消失信人员参选村委班子资格,协调县财政部门建立信访救助基金,公检法联合出台打击拒执犯罪实施方案,推进综合治理格局纵深发展。县人大常委会主任马亮,全国人大代表、拨云岭村党支部书记杨来法对该院执行工作给予充分肯定。

    ——着力打击拒执犯罪。依托“百日执行攻坚”、涉民生专项执行等活动,该院去年以来将1329名被执行人纳入全国法院失信“黑名单”,通过县广播电台、县新闻中心、闹市区LED屏幕、“老赖”曝光宣传车等予以公开曝光,作出限制出入境、限制高消费等处罚决定1102人,司法拘留126人,以拒不执行判决裁定罪判决17人,形成执行声威。

    ——着力化解涉执信访。坚决纠正消极执行、拖延执行、乱执行等行为,转变司法作风,规范举止言谈,从根源上减少涉执信访案件发生;加大执行救助力度,对64名困难当事人司法救助27.5万元,争取群众理解信任。

    百尺竿头更进一步。站在基本解决执行难决胜之年的历史关口,栾川县人民法院将继续以“百日执行攻坚”专项活动为契机,以有力的措施、扎实的工作,竭力实现“基本解决执行难”的庄严承诺,向人民群众交出一份亮丽的成绩单!

    (文中“老赖”仅指失信被执行人)

责任编辑:廖笑艳    


 

 

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