以我之名,写就执行攻坚之歌 ——洛阳法院“百日执行攻坚战”纪实

  发布时间:2018-08-17 08:05:50


    解决执行难,百日来攻坚,

    措施要穷尽,公正必实现。

    “基本解决执行难”是最高法院向全国人民做出的庄严承诺,为了实现这个目标,打赢这场攻坚战。根据省法院的安排部署,洛阳法院决定自2018年5月1日至8月10日,组织开展了“百日执行攻坚”专项活动。在此期间,法院院长靠前指挥,争取地方党委政府支持,部署重大集中执行活动,穷尽执行措施,加大执行力度,取得了明显成效。

    倒排工期明节点

    为确保“百日执行攻坚”取得实效,洛阳中院连续开展了两次“倒排工期”的攻坚战役。第一阶段倒排工期从5月24日至6月24日,第二阶段倒排工期从6月25日至8月10日。

    为明确目标任务,洛阳中院对全市包括中院在内的17个法院进行任务分解、量化考核,核定一个月内应实结数、应终本数和应结案数,以每周为统计区间进行跟踪考核,制作百日执行攻坚每日收结案统计表,向各基层法院一把手通报;加强对全市法院执行办案质量的全天候监控,制作每日执行工作动态,通报当日工作情况和存在问题。

    面对倒排工期带来的压力,全市法院执行干警化压力为动力,紧抓核心指标,加班加点。

    8月10日晚,第二次“倒排工期”的最后一天,孟津县法院执行指挥中心对当日结案的案件进行逐案审查。晚上11时52分,随着最后一个案件报结完毕,孟津县法院超额完成了第二次“倒排工期”任务。

    洛阳中院其他部门的干警也及时伸出援手,协助办理执行案件,洛阳中院周朝晖、郑琨、刘龙杰三个团队分流了执行局80起案件。

    督查问责保成效

    为防止倒排工期中重数量不重质量的情况发生,洛阳中院不断加强对专项活动的监督指导。

    洛阳中院党组书记、院长曲海滨每天关注全市法院执行攻坚工作进度,走遍了全市各基层法院,听取各单位的攻坚情况,进行督促指导。

    建立纪检执行联合约谈制度,对“倒排工期”任务指标排名后三位的基层法院院长进行约谈。成立3个执行攻坚督导组,对每期排名落后的法院进行督查。

    此外,洛阳中院执行指挥中心每天安排专人对各基层法院执行局报结的案件进行抽查,对不符合标准的案件,就通过执行信息管理系统提醒相关承办人,严格做到规范化、信息化。

    党委政府齐支持

    解决执行难,需要积极争取到地方党委政府支持,各相关职能部门的互相配合,构建“党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会各界参与”,综合治理执行难的工作格局。为此洛阳各县(市)、区党委政府纷纷出台了《支持人民法院‘基本解决执行难’问题的实施意见》,将执行工作纳入社会治安综合治理工作目标责任制考核内容,推动形成了综合治理执行难工作的强大合力,全面提升法院执行战斗力。

    7月24日下午,涧西区法院院长陈建春在涧西区九届区委第五十五次常委会上就“基本解决执行难”工作做了专题汇报。宜阳县委书记安颖芳、县长张汉智也多次听取法院关于基本解决执行难的工作情况汇报,到法院指导工作,召开执行工作联席会议。

    代表委员共见证

    为充分发挥人大代表的身份优势和地区优势,洛阳中院将辖区内16个基层法院进行划分,由驻洛全国人大代表分别联系其中1-2个基层法院,助力法院执行工作,决战、决胜“基本解决执行难”这场攻坚战。

    8月3日,全国人大代表、中国工程院院士、中国空空导弹研究院总设计师樊会涛一行来到西工区法院见证一起强制执行案。樊会涛说:“通过今天的见证执行,我切身体会到执行干警们为一个案件付出的心血太多了。作为人大代表,我将全力支持法院的执行工作,不遗余力为执行工作创造良好条件。”

    特殊主体逃不掉

    7月27日,洛阳市委政法委召开涉特殊主体案件执行工作推进会。会议要求,各县(市)、区政法委要积极督促并帮助法院推进涉及特殊主体案件集中清理活动;要积极与党政机关、公职人员、事业单位、村委会等单位的一把手或上级主管单位进行约谈,敦促涉案单位和人员履行生效判决确定的义务。7月25日,洛阳中院发布《关于敦促党政机关、公职人员被执行人限期履行义务的公告》,敦促涉特殊主体案件被执行人及时履行。

    与此同时,洛阳两级法院开展了为期一个月的涉党政机关、公职人员案件集中执行活动,要求以党政机关、公职人员为被执行人的超期未结案件必须在8月10日前全部清理完毕。

    强制腾房为民生

    在执行案件中,还存在一类特殊的案件,那就是涉房产案件,有的当事人输了官司却拒不交房,导致申请执行人的权益迟迟得不到保护。面对这样的困境,在省法院的统一部署下,洛阳中院制定《全市法院强制腾房专项活动实施方案》,并于7月25至8月25日,在全市法院集中开展为期一个月的强制腾房专项活动。

    此次强制腾房专项行动由洛阳中院统一指挥,各基层法院配合行动,对涉及各法院辖区以外的腾房行动,上下联动,互相配合,对涉及跨地区的行动由中院执行局统一协调。活动期间,全市法院集中打击了一批拒不执行、妨碍执行的违法行为,执结了一批因腾房问题迟迟难以推进的“骨头案件”,确保申请执行人的合法权益得到及时维护。

    加大宣传强氛围

    社会舆论的支持是打赢“百日执行攻坚战”必不可少的支撑。因此,为争取社会各界了解执行、支持执行的大格局,营造更好社会舆论氛围,洛阳中院不断加大对失信被执行人的联合惩戒力度,充分利用“电梯卫士”、公交移动电视、人流密集路段户外大屏等平台曝光老赖;联合洛阳广播电视台,在《法制时空》开设“失信被执行人曝光台”栏目;5月20日、5月27日,洛阳中院联合洛阳广播电视台举办2次“强化执行利剑、让老赖无处遁形”大型普法宣传互动直播节目;在官方微信、微博、网站开设“代表委员谈执行”、“洛法利剑  阳光执行”专栏,及时推送全市两级法院执行工作的亮点举措、典型案例、法律规定等,打好执行宣传的“组合拳”。

    百余天来,洛阳法院执行干警以“愚公移山”之精神,敢为人先,执行质效得到进一步提升,执行工作取得的成绩令人瞩目,让洛阳法院执行工作打开了新局面。百日执行攻坚期间全市共结执行案件20152件,其中实施类案件共结17867件,结案率由19.19%提升至84.41%,实结执结9500件,实结率由14.24%提升至50.46%,执行完毕5759件,执行完毕率由10.26%提升至31.64%。

    纵使前方百般苦,我亦一往无前。

    在追求公平正义的路上,在实现司法公正的路上,洛阳法院执行干警仍将以饱满的热情、敬业的态度砥砺奋进,为努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义而不懈奋斗!

责任编辑:王博文    


 

 

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