在五个方面下功夫 实现法院工作新发展

  发布时间:2010-08-25 10:08:19



    基层基础工作是最高人民法院高度重视的一项工作。基层人民法院是整个人民法院系统的根基,是联系人民群众的桥梁和纽带。基层法院院长是基层法院的带头人,既是领导干部、又是人民法官,既是管理者,又是执行者,既要管好自身,又要搞好协调,扮演着多重角色,承担着多种使命。当好基层法院院长,对于强化基层基础工作、发挥人民法院整体职能、落实三项重点工作具有重要意义。就如何当好一名基层法院院长,推动法院工作新发展,我的考虑有以下几个方面:

    一、在抓思路上下功夫,推动整体工作改革创新

    思想是行动的先导。一个单位能不能发展,怎样发展,首先要有思路,有定位,有谋划。作为基层法院院长,就要善于谋划全局,理清思路,然后贯彻落实,推动法院工作不断向前发展。

    一要把握方向,树立正气。就是要确保人民法院政治方向,认真组织贯彻落实“三个至上”工作指导思想和“为大局服务、为人民司法”工作主题,认真开展社会主义法治理念教育,确保人民法院政治方向正确、司法理念端正,自觉坚持党的领导、依法治国和人民当家作主的有机统一,始终保持积极主动、健康向上的工作氛围。

    二要调查研究,准确定位。没有调查就没有发言权。作为院长首先就要深入开展调查研究,听取下属的意见建议,掌握本单位整体情况,摸清单位存在的困难和突出问题,认清单位在当地的位次和与外地的差距,找准本单位的定位,为理清工作思路掌握第一手资料。

    三要制定目标,着力推进。目标催生动力,蓝图催人奋进。在摸清单位情况后,就要理清工作思路,制定发展进步的目标和措施,用目标和蓝图引领单位发展,鼓舞干警士气,凝聚发展合力。

    二、在抓协调上下功夫,保证各项工作有序运转

    作为单位负责人,基层法院院长要对单位负责,既要协调与党政机关的关系,也要协调与上级法院的关系,还要协调单位内部关系,做好协调工作十分重要。

    一要搞好与党政机关的关系。人民法院的发展离不开党的领导和政府支持。如何发挥法院独特作用,争取主动,理顺关系,是一个重要问题。首先要主动汇报,争取支持。及时向党委、人大汇报工作,既要汇报成绩,也要汇报困难和问题,更加积极主动地接受党委领导和人大监督,自觉融入工作大局。其次要主动工作,争取支持。有为才能有位,人民法院只有主动工作,履行好“为大局服务、为人民司法”工作主题,做出成绩,有力保障经济社会又好又快发展,才能赢得尊重和支持。再次要沟通协调,争取支持。人民法院人、财、物等都需要各方面支持,都需要汇报、需要协调,特别是在经费保障困难和基本建设任务沉重的情况下,必须抓好沟通协调。既要争取党委、人大协调,又要自己主动协调。

    二要确保上下级法院关系理顺。首先对上级法院精神领会到位。作为基层法院院长上传下达很重要,只有将上级法院工作精神吃准吃透,才能有的放矢,工作起来才顺手,才能履行好领导和指导的工作职责。其次要确保上级法院政令畅通。基层法院院长对单位工作要通盘考虑,对上级法院的各项工作部署要了如指掌,明确责任部门和责任分工,确保上级决策部署得到有效贯彻落实。再次要搞好对口工作。许多部门在上级法院有对口部门,许多工作是单项考核,这就要搞好与上级法院的对口工作,上下一条线,确保沟通有力,落实有效。

    三要确保部门之间高效运转。院长不可能眉毛胡子一把抓,不可能事必躬亲,但是必须保证各项工作高效运转。要理顺工作职责,完善部门之间协作配合的机制和制度。根据工作任务,定岗定责,确保各部门各负其责,各司其职。对多个部门共同完成的工作,要完善领导机构,明确牵头领导和牵头部门,协同完成任务。

    三、在抓落实上下功夫,确保决策部署有效执行

    基层法院工作在一线,上级法院所有的工作部署要在基层落实,在基层见成效。因此,基层法院院长在理清工作思路后,主要工作就是抓落实。

    一要有抓落实的意识。必须高度重视抓落实的重要意义,把抓落实看做一种能力,当做一种习惯。不抓落实,工作目标和工作思路就是一个空中楼阁,发挥不了作用,见不到效果。对任何工作都要善始善终,既要有布置,更要知道结果,不能虎头蛇尾。

    二要有抓落实的方法。要有部署,特别是对重要工作要亲自部署,对方法步骤和实施方案亲自把关,提出明确要求。要有检查,通过实地查看、听取汇报等形式,掌握工作进度,及时督促改进。要有协调,通过召开工作推进会等形式,及时听取同志们的意见,协调解决工作中的困难。

    三要有抓落实的力度。已经制定的目标,已经绘就的蓝图,就必须要实现。要充分发挥督查部门的作用,对各项工作落实情况进行督查、排名、通报,全程监督。对不落实、落实不力的部门和个人要采取相应措施,进行责任追究,做到奖罚分明,表先督后。

    四、在抓队伍上下功夫,夯实工作健康发展的根基

    队伍是各项工作的根本,有一支公正廉洁的队伍,工作就能有效开展。作为基层法院院长,抓好队伍尤为关键。

    一要增强领导班子凝聚力。领导班子是单位的主心骨和火车头。院长必须高度重视班子建设,要增强班子成员改革创新能力,鼓励创新,落实责任,有效发挥各自力量,汇集全体智慧。要落实民主集中制,分工不分家,遇事多商量,调动各自工作积极性和主动性,使班子成为坚强的领导核心。

    二要激发队伍活力。要关爱关心干警学习工作和生活,善于与干警交朋友,多与干警谈心,消除领导与同志间的隔阂。要健全完善干部选拔任用机制,适时调整队伍结构,定期轮岗交流,及时提拔年轻干部,做到人尽其才、才尽其用,保证队伍的新老交接,提升队伍活力。

    三要确保队伍不出问题。要牢固树立严是爱、宽是害的思想,对干警高标准严要求,认真搞好执法办案监督,防止出现瑕疵案、错案。认真落实党风廉政建设责任制,加强对干警廉洁自律方面的教育、监督和管理,使队伍始终保持清正廉洁的态势,确保不发生违法违纪,对单位负责,对干警负责。

    五、在抓自身上下功夫,始终当好单位的带头人

    作为一名院长、一名领导干部,要发挥好模范带头作用、感召引领作用、监督管理作用,就必须加强自身建设,做到在其位称其职。

    一要坚持学习,提升能力。活到老学到老,这句话在信息时代一点也不为过。要坚持经常学习、深入学习,用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践,切实增强政治理论素质。要深入学习研究法律规定和法学理论,掌握新的法律精神和法律思维,始终保持一名人民法官的思维敏捷和法律功底,指导好执法办案。要及时学习信息科技知识,增强工作技能,保持与时俱进,落实科技强院工作方针。

    二要牢记责任,不辱使命。在一定程度上说,责任胜于能力。要牢固树立责任意识,增强责任心,经常反省自己做的好不好,有没有疏漏。

    三要保持廉洁,严格自律。廉洁是人民法官安身立命的根本,作为领导干部更应当严格要求。要加强修养,常思贪欲之害,常怀律己之心,保持健康向上的生活情趣。要接受监督,让班子成员监督,让广大干警监督,积极主动报告个人事项。要敢于说不,及时制止一些不符合身份的行为,始终保持自身清正廉洁,做好榜样。


 

 

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