聚焦中心工作  精准服务高质量发展

    深入开展扫黑除恶专项斗争。自扫黑除恶专项斗争开展以来，洛阳市中级法院法官牢固树立“铁案”意识，贯彻依法严惩方针，审结涉黑涉恶及“保护伞”案件44起，对286名被告人进行审判，其中81人被判处五年有期徒刑以上刑罚。其中，狄治民团伙涉黑案被中央纪委国家监委作为典型案例向社会公布，同时获评“全省法院十大精品案件”之首；栾川县庙子村原党支部书记王彦成一审被判处有期徒刑21年。该院重拳打击各类“市霸”“行霸”和暴力敛财集团，长期从事“套路贷”犯罪活动的黑社会性质组织主犯杜洋一审被判处有期徒刑20年。

    助力打好打赢“三大攻坚战”。该院积极参与防范化解金融风险工作，2018年审结非法集资、电信诈骗、传销等案件359起，涉案金额200余亿元，非法集资36.3亿元的“河南中担”案三名主犯均被判处无期徒刑；妥善处理因三角债、互联互保等引发的纠纷，审结民间借贷、金融借款、担保、票据等案件17091起；依法化解涉农纠纷，审结土地承包、征地补偿、侵占惠农资金等案件216起；扎实开展产业扶贫、结对帮扶，为困难群众缓减免诉讼费1521万元、发放司法救助金798万元，有力护航脱贫攻坚；严惩破坏环境资源犯罪，审结乱垦滥伐、破坏资源、污染环境等案件134起，执结环保处罚类非诉执行案件36起。

    着力营造法治化营商环境。该院研究出台《关于优化营商法治环境为洛阳高质量发展提供司法服务与保障的实施意见》，加大产权司法保护力度，得到市委主要领导批示肯定；树立规范、谦抑、审慎、善意理念，慎用查封、扣押、冻结等措施，审结涉企商事案件38127起；发挥知识产权司法保护主导作用，审结商标、专利、著作权纠纷案件469起。该院审理的“杜康”商标权纠纷案入选全省“保护非公有制经济十大典型案例”。

    积极助推供给侧结构性改革。该院不断完善市场主体救治和退出机制，服务保障经济转型发展，审结破产重整、清算案件11起，促使10家丧失运营价值的企业有序退出市场；帮助洛阳芯源半导体有限公司恢复重生，盘活资产2.2亿元；畅通执行程序与破产审判衔接渠道，受理“执转破”案件25起，消化涉企执行老案134起，平等保护债权人和债务人的合法权益。

    坚持依法履职  有力促进公平正义

    扎实推动平安洛阳建设。该院2018年审结一审刑事案件5336起，判处被告人8259名；深入推进反腐败斗争，审结贪污贿赂、渎职侵权案件79起。省卫生厅原巡视员夏祖昌，漯河市委原常委、常务副市长杨国志等受到法律严惩。同时，该院规范减刑、假释、暂予监外执行案件办理工作，审结案件2434起，调整减刑幅度1153人，裁定不予减刑、假释116人。

    积极参与法治洛阳建设。该院坚持监督与支持并重，审结一审行政诉讼案件1667起；裁定准予行政机关申请非诉执行案件2183起，执行到位金额1720余万元，保障了洛阳市地铁一、二号线，王城大道快速路等重点项目和“百城提质”工程顺利施工；加强司法与行政良性互动，邀请执法人员旁听庭审，到行政机关培训授课，提高行政机关依法行政水平。

    决战决胜基本解决执行难。2018年以来，洛阳市两级法院坚持挂图作战，以空前力度推进执行攻坚，共执结案件27499起，实际执行到位69.2亿元，同比分别增长28.3%、12.2%，质效指标稳居全省前列。市委、市政府将解决执行难纳入综治考核体系，对失信被执行人实施全方位联合惩戒，“党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、部门协同、社会参与”的大执行格局更加完善。法院查控手段从传统的登门临柜升级为网络查控全覆盖，查控对象从银行存款扩展到全类型财产；将传统媒体与新兴媒体相互融合，正面宣传与曝光“老赖”同步发力，四级人大代表广泛助力执行攻坚，凝聚起全社会关注执行、理解执行、支持执行的强大共识。

    深化司法改革  不断提升办案质效

    全面落实司法责任制。洛阳市中级法院强化法官办案主体地位，普遍建设“法官+法官助理+书记员”的新型办案团队，98.3%的案件由独任法官、合议庭自主定案；坚持“入额必办案”，2018年全市法院院、庭长承办案件66104起，占比59.6%；创设案件评查“七步工作法”，对37800余起案件进行重点评查，相关经验在最高法院深化司法改革重点问题研讨会上交流推广；建立法官员额动态调控机制，两级法院增补选任44人，有序退出27人。

    深入推进“分调裁”改革。该院积极开展诉调对接、诉非衔接工作，努力实现纠纷多元化解、案件繁简分流，诉调对接中心被评为“全省人民调解工作先进集体”。洛阳市老城区法院创设“诉调——速裁——专审”案件分流机制，以10%的人力审理了70%的民事案件。新安县法院与公安、保险部门等联合打造道交纠纷“网上一体化处理”平台，纠纷调处率达92.3%。涧西区法院与区消协联合成立全省首家消费纠纷诉调对接工作室，栾川县法院成立“全国人大代表杨来法诉前调解工作室”。2018年，全市法院诉前、诉中调解案件17836起，诉外分流率达31.7%，全年受理一审诉讼案件79339起，同比下降5.7%。

    加快建设“智慧法院”。洛阳市中级法院坚持以“最多跑一次、最好不用跑”为目标，在全省率先成立互联网诉讼服务中心，为社会公众提供全天候、综合性、智能化的诉讼服务。洛阳市两级法院全部接入“河南法院诉讼服务网”，让当事人足不出户便可自助立案、网上缴费、提交材料、查询案件。

    洛阳市中级法院党组书记、院长曲海滨说：“2018年，洛阳市中级法院有22名法官年度结案数超过200起。最高人民法院立案庭、第四巡回法庭来洛调研时给予了高度评价，上海、成都等20余家外地法院来洛考察学习。洛阳市中级法院被授予‘全国法院代表联络工作先进单位’称号，郏文慧、李俊峰先后被评为‘全国优秀法官’。”2016年，人民日报社在洛阳举办了“深化司法改革破解案多人少司法难题”高端论坛；2017年，洛阳市中级法院被确定为“全国案件繁简分流机制改革示范法院”，在全国司法体制改革推进会上，中央政法委通过专题片介绍推广该院经验。

    今后，洛阳市两级法院将在洛阳市委和省法院的指导下，恪守司法为民宗旨，发挥审判职能，服务中心大局，推进司法改革，争创全国一流法院，为洛阳推进“9+2”工作布局，实现“四高一强一率先”奋斗目标提供更加有力的司法服务和保障。

    洛阳市中级法院名片

    洛阳市中级法院前身是1948年5月成立的洛阳市人民政府司法科。同年9月6日，中原豫西洛阳市法院成立。1951年3月，洛阳市法院成立。1955年9月，洛阳市中级法院成立。1972年4月，洛阳市中级法院恢复。1978年，党的十一届三中全会后，法院工作逐步步入正轨。1998年9月，该院迁入西工区体育场路的办公大楼，拥有了独立的办公场所，2008年搬迁至洛阳新区，办公条件进一步改善，各项工作取得显著业绩。

    目前，该院下辖16个基层法院、45个人民法庭，共有干警303名。

    洛阳市中级法院先后被评为“市级文明单位”“省级文明单位”“全国法院思想宣传工作先进单位”。该院诉讼服务中心及诉调对接、繁简分流、代表联络和审务督查等工作受到中央政法委和最高人民法院表彰。洛阳市涧西区法院被评为“全国模范法院”，栾川县法院、汝阳县法院被评为“全国优秀法院”，栾川县法院三川法庭被评为“全国法院先进法庭”，嵩县法院车村法庭、孟津县法院小浪底法庭被评为“全国法院先进集体”。

    2018年，洛阳市两级法院共受理各类案件130508起，审执结110858起，其中，市中级法院受理17326起，审执结15515起。